Решение № 2-4863/2018 2-4863/2018 ~ М-2059/2018 М-2059/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-4863/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

00.00.0000 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 А8, ООО «БИОН», ООО «Торговая сеть Командор» о временном запрете на осуществление деятельности,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций, мотивировав свои требования тем, что Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в торгом комплексе «Панорама», эксплуатируемых ИП ФИО1 А9., ООО «БИОН» и ООО «ТС Командор», расположенных по адресу: Х, Х ходе проведения данной проверки были выявлены многочисленные нарушения, в связи с чем, просит запретить ответчикам осуществлять деятельность по эксплуатации помещений торгового комплекса «Панорама», расположенного по адресу: Х, путем опечатывания и недопущения в помещения торгового комплекса граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований пожарной безопасности, до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Скорнякова Ю.В., действующая на основании удостоверения, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица ОНД и ПР по г. Красноярску УНД и ПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО2 А10., действующий на основании доверенности от 26 декабря 2017 года, исковые требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ (далее ФЗ «О пожарной безопасности») требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

По правилам ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» определена ответственность за нарушений требований пожарной безопасности, которая возлагается на собственников имущества; руководителей органов местного самоуправления; лиц, уполномоченных владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководителей организаций; лиц, в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ст.ст. 1, 14 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде материальных потерь в случае их возникновения. Организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании установлено, что 06 апреля 2018 года и 09 апреля 2018 года прокуратурой Х проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в торгом комплексе «Панорама», расположенном по адресу: Х

В ходе проведения проверки помещений торгового комплекса «Панорама», эксплуатируемых ИП ФИО1 А11 выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- на здание торгового комплекса не разработана декларация пожарной безопасности;

- допущено изменение предусмотренного документацией класса функциональной опасности помещений (пожарного отсека), где расположен магазин «Амиго» (ранее помещение подвального этажа, в котором расположен магазин «Амиго» было построено и вводилось в эксплуатацию как помещение склада;

- система автоматической установки пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии;

- система автоматической установки водяного пожаротушения находится в неисправном состоянии;

- система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится неисправном состоянии;

- на объекте защиты не храниться исполнительная документация установки и системы противопожарной защиты объекта;

- в тамбуре основного эвакуационного выхода размещен павильон по ремонту сотовых телефонов;

- в южной лестничной клетки на первом этаже размещен павильон по изготовлению ключей;

- в южной лестничной клетки между первым и подвальным этажом размещены витрины по продаже парфюмерии;

- запоры дверей эвакуационных выходов ведущих из лестничных клеток здания непосредственно наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- запоры дверей эвакуационных выходов ведущих из общего коридора четвертого этажа в лестничные клетки не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- в складских, производственных, административных и общественных помещениях, отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;

- руководитель не обеспечил наличие на дверях электрощитовых обозначений их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классов зон в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- противопожарная дверь электрощитовой расположенной на первом этаже не имеет устройства для самозакрывания;

- руководителем не обеспечено проведение работ по заделки негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями в помещении станции пожаротушения в подвальном этаже;

- в помещении пожаротушения на задвижках и насосном пожарном агрегате отсутствуют таблички с информацией о защищаемом помещении, типе и количестве пожарных оросителей;

- в подвальном этаже допускается установка пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м. от светильников;

- на четвертом этаже в офисных помещениях (офисы №У) допускается установка пожарных извещателей на расстоянии менее 0,5 м. от светильников;

- помещение склада, расположенное на третьем этаже не защищено соответствующими автоматическими установками противопожарной защиты;

- офисное помещение, расположенное на четвертом этаже здания около северной лестничной клетки не защищено соответствующими автоматическими установками противопожарной защиты;

-офисные помещения, расположенные на четвертом этаже здания (офисы №У, У) не защищены соответствующими автоматическими установками противопожарной защиты;

- не представлены документы по проведению эксплуатационных испытаний пожарных лестниц;

- не представлены документы, подтверждающие пожарную опасность баннеров, размещенных на фасаде здания;

-лестница, ведущая из подвального помещения (магазин «Амиго») на первый этаж не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством на одном из входов (выходов) – тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре;

- ширина выхода из южной лестничной клетки в вестибюль первого этажа здания менее 1,2 м. (фактически 0,97 м.);

- не представлен акт проверки внутреннего противопожарного водопровода;

- отсутствует указатель с четко нанесенными цифрами расстояния до пожарного гидранта.

Также, в судебном заседании установлено, что в ходе проведенной проверки выявлено, что помещения (второй и третий этажи торгового комплекса), занимаемые ООО «БИОН» на основании договора аренды недвижимого имущества У от 01 марта 2017 года имеют многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- при расстановке выставочной мебели на втором и третьем этажах не обеспечено наличие основных эвакуационных проходов шириной более 2,5 м. к путям эвакуации и эвакуационным выходам;

- вторая дверь эвакуационного выхода, ведущего из мебельного салона второго этажа в южную лестничную клетку, загромождена выставочной мебелью;

- вторая дверь эвакуационного выхода, ведущего из мебельного салона второго этажа северную лестничную клетку, загромождена выставочной мебелью;

- вторая дверь эвакуационного выхода, ведущего из мебельного салона третьего этажа в северную лестничную клетку, загромождена выставочной мебелью;

- запоры на дверях эвакуационных выходов, ведущих из помещений мебельного салона второго и третьего этажей в лестничные клетки, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа – установлены врезные замки;

- дверь эвакуационного выхода, ведущего из мебельного салона третьего этажа в северную лестничную клетку зафиксирована в открытом положении;

- допускается хранение мебели на лестничных площадках четвертого, третьего и второго этажей северной лестничной клетки;

- допущено устройство кладовой мебели в северной лестничной клетке на 2-м этаже здания;

- допущено размещение мебели на проходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения в торговых залах мебельного салона на втором и третьем этажах;

- противопожарная дверь складского помещения, расположенного на третьем этаже не имеет устройства для самозакрывания;

- складские помещения не обеспечены огнетушителями с рангом тушения модельного очага – 4А;

- кабинет директора ООО «БИОН», расположенный на третьем этаже не защищен соответствующими автоматическими установками противопожарной защиты;

- руководителем ООО «БИОН» не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград инженерными и технологическими коммуникациями в помещении склада на третьем этаже.

Кроме того, в ходе проведенной проверки установлено, что помещения (подвал и первый этаж), занимаемые ООО «ТС Командор» по договору аренды нежилого помещения У от 12 декабря 2013 года, также обнаружены нарушения требований пожарной безопасности:

- при расстановке торгового оборудования на первом этаже не обеспечено наличие основных эвакуационных проходов шириной более 2,5 м. к путям эвакуации и эвакуационным выходам;

- при расстановке торгового оборудования в подвальном этаже магазина «Амиго» не обеспечено наличие основных эвакуационных проходов шириной более 2-х м. к путям эвакуации и эвакуационным выходам;

- запоры дверей всех эвакуационных выходов, ведущих из помещений магазина «Командор» непосредственно наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- запоры дверей всех эвакуационных выходов ведущих из подвальных помещений не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- на путях эвакуации ведущих из торгового зала непосредственно наружу установлены подъемно-опускные двери, не имеющие возможность вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии;

- допущено размещение торгового оборудования на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения в торговых залах магазина «Амиго» в подвальном этаже;

- дверь второго эвакуационного выхода, ведущего из торгового зала магазина «Амиго» непосредственно наружу загроможден товаров;

- отсутствует план эвакуации людей при пожаре в помещении магазина «Амиго», расположенном в подвальном этаже здания;

- допускается хранения товара в подсобных помещениях на путях эвакуации;

- в подвальном этаже допускается хранение товара в горючей упаковке под лестничным маршем северной лестничной клетки;

- отсутствует доступ к предусмотренным проектом сухотрубам для подачи огнетушащего вещества пожарным подразделениям с северной стороны здания, в связи с установкой внешних блоков кондиционеров.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются справкой специалиста от 09 апреля 2018 года и актом проверки от 09 апреля 2018 года.

Несоблюдение требований пожарной безопасности, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций неминуемо повлечет за собой тяжелые последствия и создаст непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

В связи с изложенным, учитывая, что по настоящее время нарушения не устранены, исковые требования прокурора суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 А12, ООО «БИОН» и ООО «ТС Командор» осуществлять деятельность по эксплуатации помещений торгового комплекса «Панорама», расположенного по адресу: Х, путем опечатывания и недопущения в помещение торгового комплекса граждан и организаций, за исключением лиц, деятельность которых направлена на устранение нарушений требований пожарной безопасности, до устранения вышеуказанных требований пожарной безопасности.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья