Решение № 2А-168/2024 2А-168/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 2А-168/2024

Дело № 2а-168/2024 копия

УИД 59RS0028-01-2024-000014-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2024 года г.Лысьва Пермского края

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Б.Г.

при секретаре судебного заседания С.А.

с участием ст.помощника Лысьвенского городского прокурора К.Н.

представителя административного истца Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу М.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Лысьве административное исковое заявление Отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края об установлении дополнительного ограничения административного надзора Б.А.

установил:

09.01.2024 Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лысьвенскому городскому округу (далее – Отдел МВД РФ по ЛГО) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения Б.А. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца М.Е. требования поддержала и пояснила, что 05.04.2016 Б.А.. был осужден за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.04.2019 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет. 21.06.2019 Б.А. освобожден по отбытии срока наказания. 12.09.2019 приговором Лысьвенского городского суда Пермского края Б.А. был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, в связи с чем 30.09.2019 административный надзор в отношении него был прекращен. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.11.2019 в отношении Б.А. вновь установлен надзор, 10.01.2020 он освобожден по отбытии срока наказания. 16.01.2020 Б.А. поставлен на учет в ОМВД, заведено дело административного надзора. 19.04.2021 он вновь был осужден по ч.1 ст.157 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ. Постановлением Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.07.2021 исправительные работы заменены лишением свободы на срок 3 месяца 8 дней, в связи с чем 02.11.2021 административный надзор в отношении Б.А. был прекращен. 20.10.2021 он был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 23.12.2021 в отношении Б.А. установлен административный надзор на срок до 21.06.2027 с ограничениями. 21.01.2022 он поставлен на учет. Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 20.03.2023 ему установлено дополнительное ограничение, но, несмотря на это, Б.А. вновь привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и порядка управления. В целях усиления контроля, предупреждения совершения Б.А. преступлений и правонарушений, считает необходимым надзор дополнить ограничением в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц.

Административный ответчик Б.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 05.04.2016 Б.А.. осужден за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима (л.д.9).

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.04.2019 Б.А. установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями, 21.06.2019 Б.А. освобожден по отбытии срока наказания. 03.07.2019 в ОМВД по ЛГО заведено дело об административном надзоре.

В связи с тем, что приговором Лысьвенского городского суда от 12.09.2019 Б.А. осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима, административный надзор был прекращен 30.09.2019.

Решением Чусовского городского суда Пермского края от 21.11.2019 в отношении Б.А. вновь установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений.

10.01.2020 он был освобожден по отбытии срока наказания, 16.01.2020 поставлен на учет в ОМВД, заведено дело административного надзора.

Приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от 19.04.2021 Б.А. вновь осужден по ч.1 ст.157 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 10 месяцев исправительных работ.

На основании постановления Лысьвенского городского суда Пермского края от 13.07.2021 наказание в виде исправительных работ, назначенное Б.А.. приговором суда от 19.04.2021, заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 8 дней, в связи с чем, 02.11.2021 административный надзор в отношении него был прекращен. 20.10.2021 Б.А. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 23.12.2021 в отношении Б.А. установлен административный надзор на срок, определенный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 21.06.2027, с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации в Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов (л.д.10-11).

21.01.2022 заведено дело административного надзора, Б.А. поставлен на учет (л.д.12-14).

Несмотря на профилактическую работу, Б.А. вновь привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 20.03.2023 ему было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД 3 раза в месяц (л.д.15-20).

После установления дополнительных ограничений Б.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 10.07.2023 и 14.12.2023 - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.22, 30), а также посягающие на порядок управления: 14.09.2023, 23.11.2023 (2 постановления) - по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, 24.11.2023, 27.11.2023 и 06.12.2023 - по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.23, 25, 26, 27, 28, 29).

За совершенные правонарушения Б.А. предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора (л.д.24, 31).

Таким образом, учитывая, что Б.А. после установления судом административного надзора и дополнительного ограничения, несмотря на предупреждения со стороны ОМВД России по ЛГО о недопустимости нарушений административного надзора, вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности, в том числе за несоблюдение установленного административного ограничения, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении него не достигнуты, и ему следует установить дополнительное ограничение.

Дополняя административные ограничения, суд, с учетом обстоятельств дела, характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, полагает необходимым увеличить в отношении Б.А. количество явок в органы внутренних дел для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

В данном случае установление ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц будет способствовать большему контролю за поведением поднадзорного лица со стороны органов полиции, и, соответственно, предотвращению совершения им новых правонарушений.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно-значимых интересов. При этом, дополнительное ограничение, о котором просит административный истец, предусмотрено законом, является профилактической мерой и не ограничивает законные права и интересы поднадзорного лица.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить Б.А., <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Лысьвенского городского суда Пермского края от 23.12.2021, в виде обязательной явки для регистрации в отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу 4 (четыре) раза в месяц, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Б.Г.

Б.Г.