Решение № 2-581/2019 2-581/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-581/2019

Дело № 2-581/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач-на-Дону

Волгоградской области 28 мая 2019 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Косолаповой В.А., при секретаре судебного заседания Бастрыкиной Т.Ю., с участием истцов - ФИО1, ФИО2, представителя ответчика Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом и самовольные пристройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в Калачевский районный суд с иском к Администрации Калачевского городского поселения Калачёвского муниципального района <адрес> о признании за ними права общей долевой собственности, в равных долях - по ? доли за каждым, на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с пристройками к нему: пристройка с кухней, коридором, прихожей, котельной, санузлом (А1) общей площадью 96,6 кв.м.; пристройкой помещения мансарды общей площадью 57,1 кв.м.

Определением Калачевского районного суда Волгоградской области от 12.04.2019 в качестве соответчика по настоящему гражданскому делу была привлечена Администрация Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (л.д.2-4).

В судебное заседание истцы ФИО4 и ФИО5 не явились, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие с участием их представителей ФИО2 и ФИО1, действующих на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддерживают и ходатайствуют об их удовлетворении (л.д.15,16).

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не ходатайствовал, возражений по существу заявленных исковых требований не представил.

Суд, с учетом мнения истцов и представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истцов - ФИО4, ФИО5 и представителя ответчика - Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании истец ФИО1, действующий также по доверенности в интересах ФИО5, заявленные исковые требования поддержал, пояснив в их обоснование следующее: в 1951 году рыболовецким колхозом «Игнатьева» на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, №, был построен жилой дом общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой 32,4 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ему, как работнику колхоза «Игнатьева», на семью из 4-х человек указанное домовладение на основании договора о передаче квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, было передано ему и членам его семьи в долевую собственность, в равных долях т.е. по ? доли на каждого члена семьи. На основании Постановления администрации Ляпичевского сельсовета Калачёвского района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главы Ляпичевской сельской администрации Калачёвского района Волгоградской области «Об уточнении площади земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 2620,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, №, был передан ему в собственность. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 году в целях улучшения жилищных и бытовых условий жизни его семьи была произведена реконструкция жилого дома, к жилому дому была пристроена пристройка и возведена мансарда, в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась и составила 141,6 кв.м., в том числе жилая 90,0 кв.м. При его обращении в Администрацию Калачевского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки и мансарды к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, №, ему было отказано по причине отсутствия разрешительных документов на строительство. В январе 2019 года им был заказан технический паспорт на домовладение, а также техническое заключение о состоянии несущих строительных конструкций жилого, но зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом с его фактической площадью он не смог по причине отсутствия разрешения на строительства возведенной пристройки. В связи с чем, он был вынужден обратиться в суд. Просит удовлетворить заявленные исковые требования и признать за ним и членами его семьи в равных долях право общей долевой собственности на принадлежащий им жилой дом, общей площадью 141,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, действующая также по доверенности в интересах истца ФИО4, заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представить ответчика - Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что Администрация Калачевского муниципального района <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный объект недвижимого имущества в виде жилого дома расположен в <адрес>, границах территории Ляпичевского сельского поселения, в связи с чем надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является администрация Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований истцов к Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области отказать в полном объеме.

Заслушав объяснение истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1, как работнику колхоза «Игнатьева», на семью из 4-х человек, было предоставлено на основании договора о передаче квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в общую долевую собственность, в равных долях т.е. по ? доли на каждого члена семьи, жилое помещение – жилой дом, общей площадью 66,1 кв.м., в том числе жилой 32,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> (л.д.22, 58-62).

На основании Постановления администрации Ляпичевского сельсовета Калачёвского района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления главы Ляпичевской сельской администрации Калачёвского района Волгоградской области «Об уточнении площади земельного участка» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 2620,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>, <адрес>, №, был передан ему в собственность истца ФИО1 (л.д.25,26).

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано истцом в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> (л.д.23).

В 2015 году в целях улучшения жилищных и бытовых условий жизни его истцами была произведена реконструкция жилого дома - к жилому дому была пристроена пристройка и возведена мансарда, в связи с чем, общая площадь жилого дома увеличилась и составила 141,6 кв.м., в том числе жилая 90,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижнее-Волжский филиал (л.д.48-57).

При его обращении ФИО1 в Администрацию Калачевского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с пристройкой и мансардой, расположенных по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, №, ему было отказано по причине отсутствия разрешительных документов на строительство, что подтверждается сообщением Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований истцов, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 Постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что пристроенная к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, пристройка и мансарда, имеют признаки самовольных построек, поскольку были возведены без получения разрешения на их строительство, хотя истец принимал меры к легализации данных построек, оформляя соответствующую техническую документацию, на реконструированный объект недвижимого имущества, однако в связи с отсутствием разрешительных документов на строительство узаконить данную пристройки истец не смог.

Кроме этого, суд учитывает то обстоятельство, что возведение указанной выше самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суда подтверждается составленным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Нижнее-Волжский филиал техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома. Строительные конструкции жилого дома и основания обладают достаточной надежностью, устойчивостью при эксплуатации с учетом особых воздействий (например: пожара, взрыва, удара транспорта и т.п.). Жилой дом возведен и оборудован таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм проживающих в нем при передвижении внутри и около жилого дома, при входе и выходе из жилого дома. При эксплуатации данного здания нет необходимости в его реконструкции, перепланировке и усилении конструктивных элементов, так как его технические возможности позволяют использовать его как жилой дом (л.д.29-39).

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калачевском, Суровикинском, Чрнышковском, Клетском районах» здание пристройки к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует санитарно-гигиеническим правилам и нормам (л.д.40-44).

Также, вышеуказанное домовладение соответствует пожарным нормам, что подтверждается соответствующим актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ поведенным Отделением ОНД и ПР по Калачевскому, Клетскому, Суровикинскому и Чернышковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области (л.д.45).

По указанным выше основаниям суд считает исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом и самовольные пристройки, подлежащими удовлетворению.

В тоже время суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, поскольку указанный ответчик - Администрация Калачевского муниципального района Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, в связи с чем в удовлетворении к нему заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1,, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области, Администрации Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом и самовольные пристройки, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1,, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности, по ? доли за каждым, на реконструированный жилой дом с пристройками к нему: пристройка с кухней, коридором, прихожей, котельной, санузлом (А1) общей площадью 96,6 кв.м.; пристройкой помещения мансарды общей площадью 57,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для постановки объекта недвижимого имущества на кадастровый учет и регистрации права собственности в Калачёвском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО1,, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на жилой дом и самовольные пристройки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий судья В.А. Косолапова