Решение № 2-480/2020 2-480/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-480/2020

Дело № 2-480/2020

УИД 43RS0010-01-2020-000740-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2020 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Староверовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации, о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное), в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды обучения на курсах повышения квалификации с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, со *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, ***, ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, *** и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ***.

В обосновании своих требований указала, что в 02.06.2020 она обратилась в ГУ-УПФР в Вятскополянском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В настоящее время она работает в <данные изъяты> в должности директора и учителя географии, имеет высшее педагогическое образование и высшую квалификационную категорию в должности учителя, занимается педагогической деятельностью с 16.08.1994. На момент обращения в УПФР педагогический стаж ее составлял 25 лет 09 мес. 17 дн. Решением ГУ-УПФР в Вятскополянском районе № *** ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа. В специальный стаж ответчиком не были включены периоды отпусков по уходу за детьми с *** по ***, с *** по ***, дни забастовок, а также указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Считает, что подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Во время работы в <данные изъяты> на основании приказов директора школа она направлялась на курсы повышения квалификации, которые являются обязательными для работников и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Она направлялась на данные курсы работодателем, при этом за ней сохранялось место работы и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 на основании доверенности исковые требования ФИО1 не признала, привел доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии. Дополнительно пояснила, что по представленным документам в рамках действующего пенсионного законодательства включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не подлежат периоды обучения на курсах повышения квалификации. Всего подтвержденный в установленном порядке стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей на 02.12.2019 составляет 24 года 07 месяцев 22 дн. Указанная продолжительность педагогической деятельности не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На основании изложенного просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, принимая во внимание возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

В соответствие с ч. 1.1 страховая пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, выработавшим требуемый стаж в 2019 г., назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на нее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно переходных положений с 1 января 2020 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 18,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (далее Постановление от 16.07.2014 № 665).

В соответствии с пунктом «М» вышеуказанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В части, не урегулированной указанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Пунктом 3 Правил от 29.10.2002 № 781 установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном названными Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781

Установлено, что 02.06.2020 истец ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Вятскополянском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ-УПФР № от *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимой продолжительности педагогического стажа в учреждениях для детей.

Истцом представлены: копия трудовой книжки, уточняющая справка от *** № <данные изъяты>, копия исторической справки от *** №, уточняющая справка от *** № Управления образования Администрации Вятскополянского района, копия исторической справки от *** №, свидетельства о рождении дочерей, справка от *** № <данные изъяты>, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из представленных документов следует, что ФИО1 *** принята учителем географии <данные изъяты>

18.06.2007 назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

27.07.2007 назначена директором <данные изъяты>.

Работает по настоящее время.

Трудовая книжка содержит записи об изменении статуса <данные изъяты>, а также о переименованиях, в результате которых с 09.12.2011 по настоящее время наименование звучит как <данные изъяты>.

Решением ГУ-УПФР исключены из специального стажа ФИО1, в том числе, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, со *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, ***, ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, ***, что противоречит закону.

Установлено, что ФИО1 проходила обучение на курсах повышения квалификации в указанные периоды во время ее работы учителем в <данные изъяты>. Работу в указанном учреждении ГУ-УПФ включило в специальный стаж истицы за исключением периодов нахождения на указанных курсах.

В данные периоды истцу по месту работы выплачивался среднемесячный заработок, с которого работодатель должен был производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Это является основанием для включения таких периодов в льготный стаж в силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

По состоянию на 02.12.2019 (дата обращения с заявлением в УПФР – 02.06.2020) подтвержденный педагогический стаж работы ФИО1, признанный ответчиком, составляет 24 года 07 месяцев 22 дн.

При условии включения оспариваемых периодов в специальный стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику с заявлением (02.06.2020) ее стаж превышал 25 лет, что являлось достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по указанным основаниям.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения гражданина за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поэтому обоснованными являются требования истца назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения за назначением пенсии с 02.06.2020.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное):

- включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии периоды обучения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, со *** по ***, со *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, ***, ***, ***, ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, *** по ***, ***.

- назначить ФИО1 в соответствие с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости со 02 июня 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Минина В.А.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 г.