Решение № 2-1267/2024 2-1267/2024~М-1376/2024 М-1376/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-1267/2024

Дело УИД 60RS0002-01-2024-002705-12

Производство № 2-1267/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Тевс М.В.,

при секретаре Ильющенко Н.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2, действующей на основании доверенности №245 от 30.08.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж и об установлении факта принадлежности архивных справок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (далее ОСФР по Псковской области) о включении периода работы с 05.03.1984 по 15.07.1984 прохождения практики - стажировки в качестве повара в Великолукском тресте общественного питания, с 03.02.1992 по 25.01.1994 в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки» в страховой стаж, установить факт принадлежности ей архивной справки от 14.06.2023 №448-П и архивной справки от 14.06.2023 №449-П и возложить обязанность назначить пенсию по старости с момента возникновения права.

В обоснование иска указано, что 18.04.2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Псковской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

ФИО1 с 05.03.1984 по 15.07.1984 (00 лет 04 месяца 11 дней) проходила практику - стажировку в качестве повара в Великолукском тресте общественного питания, с 26.02.1987 по 01.07.1988 (01 год 04 месяца 06 дней) работала в должности повара в Великолукском тресте общественного питания, с 03.02.1992 по 25.01.1994 (01 год лет 11 месяцев 23 дня) работала в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки».

ОСФР по Псковской области в ответе от 24.04.2024 года отказало во включении в общий страховой стаж спорных периодов работы истца по следующим основаниям:

- период работы с 05.03.1984 по 15.07.1984 не включен в стаж истца, так как в трудовой книжке и личной карточке по форме Т-2 отсутствует запись о прохождении практики в качестве повара в Великолукском тресте общественного питания. При этом в архивной справке имеется информация о прохождении практики на ФИО1 ФИО14;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж истца, так как в трудовой книжке на записи об увольнении печать организации не соответствует штампу при приеме на работу, в настоящее время организация ликвидирована, документы в архив не поступали.

С данным отказом истец не согласна. Считает, что указанные периоды работы необоснованно не включены ответчиком в её страховой стаж, в связи с чем, её пенсионные права ущемлены. Просит установить факт принадлежности архивных справок и включить спорные периоды в страховой стаж.

Определением суда от 29.10.2024 года производство по делу в части требований о включении периода работы с 26.02.1987 по 01.07.1988 в должности повара в Великолукском тресте общественного питания и о назначении пенсии с момента возникновения права на страховую пенсию, прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика - ОСФР по Псковской области ФИО2 иск не признала, поддержала позицию, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление, из которых следует, что период практики - стажировки в качестве повара в Великолукском тресте общественного питания не включен в стаж истца, так как в трудовой книжке запись о периоде прохождения практики отсутствует. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы значится «ФИО1 ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения», в личной карточке формы Т-2 выданной на «ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ» информация о практике отсутствует. Архивные справки о стаже работы и заработной плате №448/П и 449/П, выданные ГКУ ПО «ГАПО» не приняты к зачету, так как справки выданы на имя «Нелли» и «Неле», что не соответствует данным паспорта истца, где указано имя «Нэлли». В связи с чем, принадлежность данных справок истцу установить не представляется возможным. Период работы в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки», не зачтен в общий стаж, так как в трудовой книжке на записи об увольнении печать организации не соответствует штампу при приеме на работу. В настоящее время организация ликвидирована, документы на хранения в архивы не поступали.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Федеральный закон № 350-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон «О страховых пенсиях», а именно поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях. Изменения вступили в силу с 1 января 2019 года.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

До вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении страховой части пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 года № 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 02.10.2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела 18.04.2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст.8 Закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с переходными положениями согласно Приложению 6 к Федеральному закону №400-ФЗ ФИО1 достигла возраста 55 лет 13.05.2022 года, и приобретает право на назначение страховой пенсии согласно п.1 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» через 48 месяцев, то есть не ранее 13.05.2026 года. Согласно ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости может быть предоставлено на 24 месяца ранее при наличии не менее 37 лет страхового стажа, то есть 13.05.2024 года.

С учетом переходных положений в 2024 году гражданам для установления страховой пенсии по старости необходимо наличие величины ИПК не менее 28,2.

Решением ОСФР по Псковской области от 24.04.2024 №04-08-27/1594, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа - 37 лет (л.д. 9-10).

Общая продолжительность требуемого страхового стажа в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» составляет – 34 года 03 месяца 23 дня, при требуемом стаже – 37 лет. ИПК составляет -33,661, при требуемом - 28,2.

При этом решением ОСФР по Псковской области не включены в стаж следующие периоды работы:

- с 05.03.1984 по 15.07.1984 - период прохождения практики - стажировки в качестве повара в Великолукском тресте общественного питания. В трудовой книжке запись о периоде прохождения практики отсутствует. В архивной справке имеется информация о прохождении практики на «Патрикову Нелли Владимировну». В расчетных ведомостях по начислению заработной платы значится «ФИО1 ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ года рождения», в личной карточке формы Т-2, выданной на «ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ» информация о практике отсутствует;

- с 03.02.1992 по 25.01.1994 в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки». В трудовой книжке на записи об увольнении печать организации не соответствует штампу при приеме на работу. В настоящее время организация ликвидирована, документы в архивы не поступали.

В решении ОСФР по Псковской области указано, что архивные справки о стаже и заработной плате №448/П и 449/П, выданные ГКУ ПО «ГАПО» не могут быть приняты к зачету, так как справки выданы на имя «Нелли» и «Неле», что не соответствует данным паспорта истца, где указано имя «Нэлли».

Вместе с тем, выводы ОСФР по Псковской области в части отказа в зачете спорных периодов работы в общий страховой стаж истца нельзя признать законными и обоснованными по следующим основаниям.

Согласно паспорту гражданина РФ (л.д. 15), полное имя, фамилия, отчество истца – ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки АТ-III №, выданной на имя ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с 07.09.1982 по 14.07.1984 она училась в Великолукском торгово-кулинарном училище (л.д. 11). В период учебы ФИО1 проходила производственную практику – стажировку с 05.03.1984 по 15.07.1984 в Великолукском торгово-кулинарном училище. После производственной практики ФИО1 с 16.07.1984 года принята на работу поваром 4 – го разряда в столовую Великолукского треста общественного питания.

При этом в трудовой книжке отсутствует запись о прохождении ФИО1 производственной практики.

Вместе с тем, из архивных справок, выданных ГКУ ПО «ГАПО» от 14.06.2023 №448/П и от 14.06.2023 №449/П следует, что приказом Великолукского треста общественного питания от 05.03.1984 №74 ФИО1 принята на практику – стажировку из Великолукского торгово-кулинарного училища на период с 05.03.1984 по 15.07.1984 в качестве повара в столовую №1. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указаны суммы заработной платы с марта 1984 по июль 1984 (л.д. 27, л.д. 29).

Таким образом, судом установлено, что в период с 05.03.1984 по 15.07.1984 ФИО1 проходила практику-стажировку в качестве повара в столовой №1 Великолукского треста общественного питания, за которую ей была начислена заработная плата. Тот факт, что в приказе, расчетных ведомостях о заработной плате указано имя истца «Нелли» вместо «Нэлли» не свидетельствует о том, что в документах указано иное лицо, поскольку указанные в них фамилия, отчество и год рождения совпадают с данными паспорта ФИО1 Указанное свидетельствует о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и истец ФИО4, это одно и то же лицо.

В связи с этим, период производственной практики – стажировки с 05.03.1984 по 15.07.1984 (00 лет 04 месяца 11 дней) ФИО1 в качестве повара в столовой №1 Великолукского треста общественного питания подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Также суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ФИО1 об установлении факта принадлежности ей архивных справок от 14.06.2023 №448-П и от 14.06.2023 №449-П, выданных отделением г. Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО» (л.д. 27, 29).

В архивных справках о стаже и заработной плате №448/П и 449/П, вместо имени истца «Нэлли» указаны имена «Нелли», «Неллю» и «Неле». Тот факт, что архивные справки выданы на основании документов, в которых указано имя истца «Нелли», вместо имени истца «Нэлли» не свидетельствует о том, что в архивных справках указаны сведения об ином лице, а не истце ФИО1. Данный вывод также подтверждается тем, что изначально при оформлении трудовой книжки было указано имя истца «Нелли», которое впоследствии было изменено на имя «Нэлли», о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным факт принадлежности ФИО1 архивных справок от 14.06.2023 №448-П и от 14.06.2023 №449-П, выданных отделением г. Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО». У суда не возникает сомнений в том, что указанные архивные справки принадлежат именно истцу, принимая во внимание сопоставление сведений, содержащихся в данной справке и указанных выше документах.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факт, об установлении которого просит истец.

Получение истцом документов, удостоверяющих данный факт невозможно иначе, как по решению суда.

Поэтому суд считает, что требование истца об установлении факта принадлежности ей архивных справок о стаже и заработной плате от 14.06.2023 №448-П и от 14.06.2023 №449-П, выданных отделением в г. Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО», подлежит удовлетворению.

Кроме того, из трудовой книжки ФИО1 следует, что 03.02.1992 она была принята в порядке перевода на работу поваром 4-го разряда в столовую №5 малого предприятия «Мебельщик» ПМО «Великие Луки». При составлении записи в трудовой книжке ФИО1 о приеме её на работу был проставлен штамп организации - малого предприятия «Мебельщик» ПМО «Великие Луки». 25.01.1994 ФИО1 в порядке перевода была уволена из малого предприятия «Мебельщик» ПМО «Великие Луки» в АО «Великие Луки – Мебель». В записи об увольнении ФИО1 в трудовой книжке был проставлен штамп отдела кадров АО «Великие Луки – Мебель».

Таким образом, в основном документе – трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, должность, сведения о начале трудовой деятельности и об её окончании в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки».

Тот факт, что в трудовой книжке ФИО1, на печати при увольнении читается наименование предприятия, куда она была переведена - АО «Великие Луки – Мебель», не может являться основанием для отказа во включении периода работы с 03.02.1992 по 25.01.1994 в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки» в общий страховой стаж истца, поскольку не ставит под сомнение сам факт работы истца в указанной организации.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 подтвердила, что ФИО1, работала повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки» в 1992-1994 годах. Наименование предприятия менялось, однако почему записи в трудовую книжку не были внесены, не известно.

Ответственность за ведение трудовых книжек несет работодатель, в связи с чем право гражданина на пенсию не может быть нарушено из-за ненадлежащего оформления работодателем записей в трудовой книжке.

В связи с этим, период работы ФИО1 с 03.02.1992 по 25.01.1994 (01 год 11 месяцев 23 дня) в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки» полежит включению в общий страховой стаж истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО17 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО1, паспорт № выдан <данные изъяты>, следующие периоды работы:

- с 05.03.1984 по 15.07.1984 (00 лет 04 месяца 11 дней) прохождение производственной практики - стажировки в качестве повара в Великолукском тресте общественного питания;

- с 03.02.1992 по 25.01.1994 (01 год 11 месяцев 23 дня) в должности повара в малом предприятии «Мебельщик» ПМО «Великие Луки».

Установить факт принадлежности ФИО1, паспорт 58 11 №105612 выдан отделом УФМС России по Псковской области в городе Великие Луки 31.05.2012, архивных справок от 14.06.2023 №448-П и от 14.06.2023 №449-П, выданных отделением г. Великие Луки ГКУ ПО «ГАПО».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Тевс

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2024 года.

Председательствующий М.В.Тевс