Постановление № 5-121/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-121/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года г.о.Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Смолова Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО МФК «КарМани», ИНН №, <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ведения государственного реестра по возврату за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО3 в отношении ООО МФК «КарМани» был составлен протокол о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, из которого следует, что ООО МФК «КарМани» нарушены требования ФЗ от 03.07.2016 № 230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинасовой деятельности и микрофинансовых организациях», сотрудниками ООО МФК «КарМани» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляли телефонные звонки по абонентскому номеру +№, принадлежащему ФИО4, и указанного им при заключении договора, превысив частоту непосредственного взаимодействия с должником по вопросу возврата просроченной задолженности, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 5 успешных взаимодействий с должником, посредством направления телефонных переговоров: ДД.ММ.ГГГГ (11:08), ДД.ММ.ГГГГ (10:10), ДД.ММ.ГГГГ (11:01), ДД.ММ.ГГГГ (10:05), ДД.ММ.ГГГГ (10:07), т.е. более двух раз в неделю.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил привлечь ООО МФК «КарМани» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.157 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом неоднократности совершения административного правонарушения, т.е. обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Представитель ООО ИФК «КарМани» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд определил рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО МФК «КарМани».

Исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, может являться как кредитор, так и иное лицо, действующее от имени кредитора и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

Статья 1 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" определяет, что настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно п.3 части 3 статьи 7 указанного закона по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) посредством личных встреч более одного раза в неделю;

3) посредством телефонных переговоров:

а) более одного раза в сутки;

б) более двух раз в неделю;

в) более восьми раз в месяц.

Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении между ФИО4 и ООО МФК «КарМани» заключен договор займа №, по которому возникла задолженность.

В связи с этим сотрудниками ООО МФК «КарМани» осуществлялись телефонные звонки (непосредственное взаимодействие), на абонентский номер телефона: +№, принадлежащий ФИО4: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлено 5 взаимодействий с должником, посредством направления телефонных переговоров: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. более двух раз в неделю.

Таким образом, в действиях ООО МФК «КарМани» усматриваются признаки нарушения пп. б п. 3 ч. 3 ст. 7 (недопустимость осуществления телефонных переговоров более двух раз в неделю) Федерального закона №230-ФЗ, за которое устанавливается административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, т.е. совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО МФК «КарМани» в совершении указанного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом о выявленном административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, договором микрозайма от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об смс –сообщениях, пояснениями ФИО4

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ООО МФК «КарМани» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицам.

С учетом характера совершенного ООО МФК «КарМани» административного правонарушения, обстоятельств дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд полагает назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО МФК «КарМани» (ИНН № <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>)

лицевой счет №, ИНН № КПП №

расчетный счет 40№

Отделение Ульяновск г. Ульяновск

БИК № КБК 32№

ОКТМО № УИН 32№

В соответствии со ст. 32.2 КоАП штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате представить в суд.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего штраф в установленный срок, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный суд г. Самары.

Судья