Решение № 2-1259/2020 2-1259/2020(2-6633/2019;)~М-5476/2019 2-6633/2019 М-5476/2019 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1259/2020

Дело № 2-1259/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бакалдиной С.С., при секретаре судебного заседания Дикаркине И.В., с участием прокурора Романовой К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации [Адрес] к ФИО1, ФИО2 об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация [Адрес] обратилась в суд с иском к ФИО1,Ю ФИО2 с упомянутыми требованиями. В обоснование заявленных требований указав, что в соответствии с Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», данный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания постановления информировать собственников помещений в доме [Номер] по [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ]. Установлен срок отселения – [ДД.ММ.ГГГГ]. Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции». В п. 2 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]». В п. 3 постановления слова «[ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «[ДД.ММ.ГГГГ]». Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного дома [Номер] по [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», в п. 2 и 3 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]». Администрацией [Адрес] поручено направить уведомления собственникам помещений в доме [Номер] по [Адрес] о переносе сноса дома. Согласно выписке из ЕГРН от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер]. Согласно выписки из лицевого счета в данном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО2 Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] ФИО1 было предложено осуществить реконструкцию дома [Номер] по [Адрес]. Постановлением администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного дома [Номер] по [Адрес]» земельный участок с кадастровым номером [Номер] занимаемый многоквартирным домом [Номер] по [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме [Номер] по [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, комната [Номер], изъяты для муниципальных нужд. Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] Исх-[Номер] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 была направлена копия постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения многоквартирного дома [Номер] по [Адрес]». [ДД.ММ.ГГГГ] ООО [ Н ] была проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 8,6 кв.м., этаж 4, адрес объекта: [Адрес]. Согласно проведенному отчету об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ], рыночная стоимость объекта недвижимости, включая размер убытков, составляет 798 500 рублей. [ДД.ММ.ГГГГ] в адрес ФИО1 направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ]. На дату обращения с иском в суд от ФИО1 подписанный проект соглашения в администрацию [Адрес] не поступал. Поскольку изъятие земельного участка, на котором расположен аварийный дом, обусловлено необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, администрация [Адрес] полагает, что ответчик нарушает права, законные интересы и требования истца, препятствуя исполнению постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного дома [Номер] по [Адрес]», в связи с чем администрация [Адрес] вынуждена обратиться в суд. На основании изложенного, с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ просят: определить размер равноценного возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенного по адресу: [Адрес] в сумме 798 500 рублей, с выплатой администрацией [Адрес] в пользу ФИО1 размера возмещения на открытый на его имя банковский счет; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]; признать за муниципальным образованием «[Адрес]» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер]; признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес]; выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес]; обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить администрации [Адрес] ([Адрес] в Отдел по учету жилья и реализации жилищных программ администрации [Адрес]) реквизиты для перечисления денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца и третьего лица администрации [Адрес], в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о явке извещались надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Суд, заслушав заключение прокурора Романовой К.Э., полагавшей исковые требования администрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение - комната [Номер], площадью 13,8 кв.м., расположенная по адресу: [Адрес] принадлежит на праве собственности ФИО1 [ ... ] Согласно выписки из лицевого счета на регистрационном учете по данному адресу состоит ФИО2 [ ... ]

В соответствии с постановлением исполняющего обязанности главы администрации [Адрес] - [ФИО 3] за [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», многоквартирный [Адрес] признан аварийным и подлежащим реконструкции; администрации [Адрес] поручено в тридцатидневный срок с момента издания настоящего постановления информировать собственников помещений в [Адрес] о признании дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также предъявить им требования о реконструкции дома в срок до [ДД.ММ.ГГГГ]; установлен срок отселения – [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Постановлением главы администрации [Адрес] – [ФИО 1] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]» внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции»: «в п. 2 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]»…, в п. 3 постановления слова «[ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «[ДД.ММ.ГГГГ]»» [ ... ]

Постановлением администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [Номер] «О внесении изменений в постановление администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]» внесены изменения в постановление администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «О признании многоквартирного [Адрес] аварийным и подлежащим реконструкции», в п. 2 и 3 постановления слова «до [ДД.ММ.ГГГГ]» заменены словами «до [ДД.ММ.ГГГГ]» [ ... ]

Постановлением главы администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного [Адрес] земельный участок с кадастровым номером [Номер], занимаемый многоквартирным домом [Адрес], находящийся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном [Адрес] и объекты недвижимости, расположенные в указанном доме, в том числе, комната [Номер], изъяты для муниципальных нужд [ ... ]

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] администрацией [Адрес] было предложено ФИО1 осуществить реконструкцию [Адрес] в срок до [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]

Письмом от [ДД.ММ.ГГГГ] Исх-[Номер] администрацией [Адрес] в адрес ФИО1 была направлена копия постановления администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений и нежилого помещения в многоквартирного [Адрес]» ([ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] по заказу администрации [Адрес] ООО [ Н ] была проведена оценка изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок по домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 13,8 кв.м., этаж 2, адрес объекта: [Адрес]

Согласно отчету [Номер] (МК[Номер]) об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд: комната (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом), назначение: жилое помещение, общая площадь 13,8 кв.м., этаж 2, адрес объекта: [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выполненной директором ООО «[ Н ] - [ФИО 2], размер возмещения составляет 798 500 рублей, из которых: 720 000 руб. – рыночная стоимость аналогичного объекта; 78500 рублей – размер убытков, связанных с изъятием земельного участка и объекта недвижимости ([ ... ]

[ДД.ММ.ГГГГ] в адрес ФИО1 направлены проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и отчет об оценке от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] Однако, со стороны ответчика ответа не последовало.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ - жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Как указал в п.п. «и» п. 20 Верховный суд РФ в Постановлении Пленума «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 - требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Следовательно, в силу ст. 32 ЖК РФ муниципальные органы имеют право обратиться в суд с иском об определении выкупной цены, и выселении собственников из принадлежащего им жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд, в случае отказа собственника жилого помещения, изымаемого для муниципальных нужд.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 2 июля 2009 г. N 14 указано, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что отчет, представленный администрацией [Адрес] является достоверным. Своего отчета о размере выкупной цены ФИО1 представлено не было.

Таким образом, суд принимает за основу при принятии решения отчет об оценке, представленный истцом.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ: При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Принимая во внимание положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, то обстоятельство, что от подписи проекта соглашения ответчик отказался, установленная обязательная процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника администрацией [Адрес] была соблюдена, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, с учетом отчета [Номер] об оценке стоимости объекта недвижимости и величине затрат по его изъятию по адресу: [Адрес], составит для ФИО1 798500 рублей.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 31 ЖК РФ - члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ст. 35 ЖК РФ - в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом взыскивается в пользу собственника жилого помещения возмещение за жилое помещение, изымаемое для муниципальных нужд, то подлежат удовлетворению исковые требования истца - администрации [Адрес] о прекращении права собственности ФИО1 на комнату [Номер] дома [Номер] по [Адрес]; признании за муниципальным образованием «[Адрес]» права собственности на жилое помещение – комнату [Номер] дома [Номер] по [Адрес].

Таким образом, прекращается право пользования ФИО1, ФИО2 комнатой [Номер] дома [Номер] по [Адрес], и они подлежат выселению из данного жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации [Адрес] к ФИО1, ФИО2 об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, прекращении право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Изъять комнату [Номер], расположенную по адресу: [Адрес], для муниципальных нужд.

Определить размер возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество, расположенного по адресу: [Адрес] (с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок под домом) в сумме 798 500 рублей с выплатой администрацией [Адрес] на открытый на имя ФИО1 банковский счет.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер].

Признать за муниципальным образованием «[Адрес]» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер].

Признать ФИО1, ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: [Адрес].

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: [Адрес]

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить реквизиты банковского счета для перечисления денежного возмещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода

Судья С.С. Бакалдина