Решение № 2-872/2019 2-872/2019~М-711/2019 М-711/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-872/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низова Ю.Е.,

при секретаре Хобиной Н.В.

с участием истца ФИО1, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нягани об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в Няганский городской суд с иском к администрации муниципального образования города Нягани (далее ответчик) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец с дата с членами семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживает по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>).

Указанное жилое помещение истец занимает на основании разрешения дата, выданное МУ «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства».

Истец указала, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность на основании решения Няганского городского суда от дата, факт перехода здания общежития в муниципальную собственность изменил статус жилого помещения с применением к нему режима для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Поскольку спорное жилье предоставлено истцу и членам ее семьи в установленном законом порядке, жилье передано в муниципальную собственность, имеются основания для признания права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Кроме того, решением Ханты-Мансийского районного суда от дата было установлено, что истец с семьей занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Истец осуществляет обязанности нанимателя, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Проживающие с истцом совместно супруг и дети являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

С учетом измененных требований иска, истец просила признать за ней на состав семьи из четырех человек, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, право пользования жилым помещением, состоящем из двух комнат площадью .... кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Администрация г. Нягани, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Участвующая в судебном заседании истец ФИО1 на измененных исковых требованиях настаивала.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, привлеченные к участию в деле на основании определения суда от дата, в судебном заседании указали на возможность удовлетворения требований истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, МУ «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства» на имя ФИО1 с составом семьи ФИО3, ФИО4 (дочери) выдано разрешение дата на постоянную регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Указанному общежитию на основании приказа дата был присвоен новый адрес: <адрес> (л.д. 13).

С дата по адресу: <адрес> зарегистрированы истец и члены ее семьи (третьи лица), что подтверждается справкой о составе семьи, отметками в паспортах о регистрации, а также разрешением администрации на регистрацию по указанному адресу супруга истца – ФИО2 (л.д. 26, 27-42, 65).

Лицевой счет по оплате ЖКУ указанного помещения открыт на имя ФИО1, бремя оплаты коммунальных услуг несет истец, задолженности не имеет (л.д. 64).

Статьёй 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.78).

Таким образом, материалами дела установлено, что право пользования спорным жилым помещением у истица возникло до дата, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 ст. 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьёй 50 ЖК РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Материалами дела подтверждается, что истцу было предоставлено в пользование спорное жилое помещение до передачи его в муниципальную собственность. Данное жилое помещение находится в пользовании истца на бессрочной основе, к специализированному жилищному фонду не отнесено.

Отсутствие у истца ордера, как подтверждающего безусловное основание права владения истца жильем, по мнению суда, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Действительно, в соответствии со ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у ФИО1 ордера при фактическом вселении в предоставленное ей и членам ее семьи жилье, проживание в нем, исполнение обязанностей нанимателя в течение 19 лет, само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Истец и члены ее семьи неправомерных действий при предоставлении им жилья не допустили. Регистрация истца в спорном жилом помещении была произведена в установленном законом порядке, что также свидетельствует о том, что вселение истца в жилое помещение не являлось самовольным, а было осуществлено с ведома и согласия администрации, которая каких-либо требований о выселении из занимаемого жилого помещения не предъявляла.

Возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.

Кроме того, решением Ханты-Мансийского районного суда от дата при разрешении вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца установлено, что ФИО1 и члены ее семьи проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Площадь спорного жилого помещения и количество комнат подтверждено техническим паспортом здания, достоверность сведений которых сомнений у суда не вызывает (л.д. 79-81).

Принимая во внимание, что с момента принятия общежития в муниципальную собственность и до настоящего времени ответчик не оспаривал обоснованность занятия спорного жилого помещения, при наличии совокупности доказательств законности занятия истцом и членами его семьи двухкомнатной квартиры <адрес> заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 на состав семьи из четырех человек, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, право пользования жилым помещением, состоящем из двух комнат площадью .... кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 09 июля 2019 года.

Судья Ю.Е. Низова