Решение № 2-1172/2020 2-1172/2020~М-720/2020 М-720/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1172/2020

Производство номер

УИДномерRS0номер-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

истца ФИО1, её представителя ФИО2

представителя ответчика Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части оспариваемых периодов, включении в специальный стаж периодов работы, а также периодов работы в льготном исчислении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части оспариваемых периодов, включении в специальный стаж периодов работы, а также периодов работы в льготном исчислении,

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением УПФР в адрес от дата. номер ей было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях от 28.12.2013г. №400-ФЗ из - за отсутствия 30 лет специального стажа.

В ее специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной деятельности, Пенсионным фондом было включено иные данные

иные данные. УПФР в адрес прекратило деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

С дата. правопреемником УПФР в адрес является ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2.

Полагает, что Пенсионный Фонд необоснованно не включил в ее стаж по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. следующие периоды: иные данные

Истец ФИО1, её представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска, просили его удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Волгоградской области, по доверенности С.А.СБ., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила в иске отказать по тем основаниям, что принятое ответчиком решение соответствует действующему правовому регулированию рассматриваемых общественных отношений, предусмотренных законом оснований для включения истцу спорных периодов у ответчика не имелось.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Законом № 400-ФЗ.

Вместе с тем, для отдельных категории граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статья 30), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в адрес от дата. номер ФИО1 было отказано в назначении пенсии в соответствии с п.20 ч. 1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях от 28.12.2013г. №400-ФЗ, из - за отсутствия 30 лет специального стажа.

Данным решением не были включены в том числе следующие периоды работ истца: иные данные

иные данные

ФИО1 с данным решением не согласна, что послужило поводом для её обращения в суд с указанным выше исковым заявлением.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Разрешая требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с дата

В силу ст.21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, командировке приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, командировку, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В указанные выше периоды истцу выплачивалась заработная плата и производись выплаты страховых взносов в пенсионный фонд, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

В этой связи период нахождения истца на курсах повышения квалификации с дата по дата подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, а период нахождения на курсах повышения квалификации в период с дата по дата подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов дополнительных выходных дней по Постановлению адрес –дата

В указанные дни истец работала на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от дата номер, в данные дни за истцом сохранялось рабочее место, у работодателя сохранялась обязанность производить необходимые страховые отчисления, а в соответствии с Привалами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от датаг. номер в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, время нахождения истца на дополнительных выходных днях по постановлению Губернатора Волгоградской области необоснованно исключено ответчиком из специального стажа и в данной части ответчика является незаконным.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что ответчиком истцу неправомерно не были включены указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части оспариваемых периодов, включении в специальный стаж периодов работы, а также периодов работы в льготном исчислении удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес номер от дата. номер в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения на курсах повышения квалификации и периодов дополнительных выходных дней.

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения на курсах повышения квалификации: дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая