Решение № 2-2408/2018 2-2408/2018~М-2488/2018 М-2488/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-2408/2018

Дело № 2-2408/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер пенсии истца на сегодня составляет 8 567 рублей 32 коп. Истец не согласна с размером пенсии, которую получает, считает ее заниженной, неправильно рассчитанной либо рассчитанной с применением невыгодного для нее способа подсчета пенсии.

Отмечает, что согласно действующему законодательству базовая часть пенсии долдна индексироваться на момент назначения пенсии, с учетом всех лет стажа, что в отношении нее не было произведено.

В исковом заявлении истец приводит свой расчет страховой пенсии, который по ее мнению составляет 11 308 рублей 64 коп.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии в размере 11 308 рублей 64 копейки с момента назначения пенсии за период с 13.03.2016 по день вынесения решения суда.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что по ее мнению расчет пенсии ответчиком произведен без учета ее трудового стажа, а также без учета наличия у истца троих детей.

Представитель ответчика – Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области ФИО2 (доверенность от 16.05.2018) в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания, в отзыве просит в иске отказать, полагая расчет пенсии истца, произведенный УПФ верным.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение и доводы истца, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно части 4 статьи 1 этого же Закона порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета регулируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что с 13.03.2016г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости согласно ст.15 и 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определяется как сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии и произведения индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента ИПК определяется по формуле как сумма индивидуального пенсионного коэффициента ИПКн за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента ИПКс за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ИПКс = П / СПКк+ ?НПi, где

где ИПКс — индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П — размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

СПКк — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам;

?НПi — сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, и не учитываемых при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан".

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ — страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

В соответствии со ст.29.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 — часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ;

СВ — сумма валоризации (статья 30.1 указанного о Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ);

ПК2 — сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014.

Согласно ч.10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при определении величины ИПКс - индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, применяется порядок подсчета размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ по состоянию на 01.01.2002г. осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование трудового стажа и заработка в денежное выражение) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица включаются периоды работы и иной деятельности, имеющие место только до 01.01.2002.

Продолжительность периодов, имеющих место после 01.01.2002, и заработок за периоды работы, имеющие место после 01.01.2002, в определении размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 не учитываются. В подсчет размера страховой части трудовой пенсии по старости включаются страховые взносы, начисленные за периоды работы, имеющие место после 01.01.2002, при этом страховые взносы связаны с заработком.

Оценка пенсионных прав Истицы осуществлена по 3. ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ. В данном варианте оценки пенсионных прав общий трудовой стаж на 01.01.2002 составляет 18 лет 09 месяцев 09 дней.

Расчетный пенсионный капитал определен по формуле:

ПК1= (РП — БЧ)х ОТС/ТTСхТ=(СК xЗР/ЗПx СЗП — БЧ)хОТС/ТTС х Т

= (0,55х(142,23руб./197,62руб.)х1671руб.—450 руб.)х 6759дн. /7200дн. х 228 мес. = ((0,55 х 0,720 х 1671 руб.) — 450 руб.) х 0,93875000х 228 мес. = 45315,49, где

ПК1 — величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (до 01.01.2002 года);

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

БЧ — размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002г. равный 450 руб.;

T — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (равный в 2016 году —228 месяцев).

ОTС / ТTС — отношение неполного стажа к требуемому, определяемое в соответствии со ст.30 Закона №173-ФЗ в случае, если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

ОТС — общий трудовой стаж на 01.01.2002г. в целях оценки пенсионных прав составляет 18 лет 9 месяцев 09 дней или 6759 дней при средневзвешенной величине 30 календарных дней, равных 1 месяцу.

ТТС — требуемый общий трудовой стаж для женщин 20 лет или 7200 дней;

СК — стажевый коэффициент, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; при продолжительности у женщин общего трудового стажа на 01.01.2002 менее 20 лет стажевый коэффициент применяется в размере 0,55.

ЗР — среднемесячный заработок в размере 142,23руб. за 60 месяцев работы с 1980 по 1987 гг. по справкам о заработной плате;

ЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период в размере 197,62руб.;

СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, в размере 1671,00 рублей).

Расчетный пенсионный капитал ПК1 с учетом индексации на 31.12.2014 составил 254438,20 руб., т. е. 45315,49 руб. х 5,6148 (суммарный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2014).

Согласно ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

До 01.01.1991г. общий стаж истца составляет 10 полных лет, следовательно, сумма валоризации равна 20% от величины расчетного пенсионного капитала и составляет 50887,64 руб., т. е. 254438,20 руб. х 0,20. Расчетный пенсионный капитал с учетом суммы валоризации составил 305325,84 руб.

При исчислении размера пенсии за период после 01.01.2002 г. учитываются начисленные страховые взносы, поступившие от работодателя за застрахованное лицо в ПФР.

В выписке из индивидуального лицевого счета в системе персонифицированного учета ФИО1 отражены начисленные страховые взносы с учетом индексации за периоды работы с 2002 по 2014 год в сумме 100713,59 руб. Таким образом, ПК2=100713,59 руб.

Расчетный пенсионный капитал ПК на 31.12.2014 определен как сумма расчетного пенсионного капитала ПК1 с учетом суммы валоризации СВ и суммы страховых взносов ПК2, т. е.

305325,84+100713,59= 406039,43 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости без фиксированного базового размера П составил 1780,87 руб., т. е. 406039,43 руб. (расчетный пенсионный капитал) / 228 мес. (ожидаемый период выплаты пенсий).

Следовательно, первое слагаемое величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, равняется П / СПКк или 1780,87 руб./ 64,10 руб.=27,783 балла.

Второе слагаемое величины индивидуального пенсионного коэффициента ?НПi за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определено в соответствии с ч.10, ч.12, ч.14 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как коэффициент НП1 за период ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В страховой стаж ФИО1 включены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ими возраста 1,5 лет (всего 3 года). Согласно ч.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год период ухода за первым ребенком составляет 1,5, за вторым ребенком 3,6, за третьим ребенком 5,4 балла. Таким образом, коэффициент за иной период (периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет) продолжительностью 3 года составляет 16,2 балла.

Таким образом, ИПК = 27,783 + 16,2 = 43,983 балла.

В связи с чем доводы истца о том, что при расчете размера пенсии не были учтены данные обстоятельства, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 1 февраля 2016 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в размере, равном 74 рублям 27 копейкам.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индексируется на коэффициент, равный 1,04, и устанавливается в сумме, равной 4 558 рублям 93 копейкам.

Размер страховой пенсии по старости с 13.03.2016 составляет сумму ФВ (размер фиксированной выплаты) + ИПК х стоимость одного пенсионного коэффициента = 4558,93 + (43,983 балла х 74,27 руб.)= 4558,93+3266,62= 7825,22 руб.

Приведенный истцом расчет пенсии в исковом заявлении не может принять во внимание, поскольку имеются положения в её расчете, которые не соответствуют действующему пенсионному законодательству.

Так, ожидаемый период выплаты пенсии применяется по состоянию на 31.12.2014 года. В расчете истца не правильно определен процент валоризации пенсионного капитала, поскольку стаж истца до 1991 года составляет 10 полных лет, а не 7 лет (17% в расчете истца); у истца трое детей, при этом максимальный пенсионный коэффициент на указанный не страховой период равен 16,2 балла, на дату назначения пенсии 13.03.2016 сумма за периоды ухода составляет 1 203,17 руб., с 01.04.2017 – 1 273 руб..

Кроме того, если застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовой стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа (для женщин 20 лет = 240 месяцев) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (п.3ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ).

Общий трудовой стаж ФИО1 на 01.01.2002 составляет 18 лет 09 месяцев 09 дней, то есть менее 20 лет. Расчетный пенсионный капитал истцом рассчитан без применения данной нормы.

Кроме того, пенсия, назначенная в 2016 году не могла быть проиндексирована с 2011 года, как указано в расчете, представленном истцом.

Более того, с 01.01.2015 страховые пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым страховая часть трудовой пенсии, рассчитанная на 31.12.2014, с 01.01.2015 переводится в баллы, что отсутствует в расчете истца.

С учетом анализа приведенного выше законодательства, изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии в размере 11 308 рублей 64 копейки с момента назначения пенсии за период с 13.03.2016 по день вынесения решения суда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер