Постановление № 5-78/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-78/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2020 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Ресурс», местонахождение по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Николаевским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Ресурс».

Правонарушение выразилось в том, что ООО «ДВ-Ресурс» умышленно не выполнено требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст. 24 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации», а именно: не исполнено представление Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержалось требование безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять меры к устранению и недопущению нарушений законодательства впредь; заблаговременно в письменной форме уведомить Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены нарушения; о результатах рассмотрения представления, принятых мерах письменно сообщить в Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру в месячный срок. В нарушение требований Закона прокурор до настоящего времени не уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения представления, полученного ООО «ДВ-Ресурс» - ДД.ММ.ГГГГ. Представление до настоящего времени не рассмотрено с участием прокурора, Обществом о результатах рассмотрения представления, принятых мерах прокурору письменно не сообщено.

В судебном заседании прокурор отдела ФИО2 поддержала постановление прокурора, которым возбуждено дело об административном правонарушении, полагает о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, указала, что в нарушение требований Закона прокурор до настоящего времени не уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения представления, полученного ООО «ДВ-Ресурс» ДД.ММ.ГГГГ. Представление до настоящего времени не рассмотрено с участием прокурора, Обществом о результатах рассмотрения представления, принятых мерах прокурору письменно не сообщено.

Юридическое лицо в установленном законом порядке было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, однако его законный представитель или защитник в судебное заседание не явились. На основании ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия юридического лица.

Изучив представленные материалы, выслушав прокурора отдела ФИО2, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.ч.1,3 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (ст.7 п.3 Федерального Закона о прокуратуре).

В силу п.3 ст.24 Федерального Закона, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, по результатам проведённой проверки Николаевским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено ООО «ДВ-Ресурс» представление № о необходимости в месячный срок:

1. безотлагательно рассмотреть настоящее представление, принять меры к устранению и недопущению нарушений законодательства впредь.

2. заблаговременно в письменной форме уведомить Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора о дате, времени и месте рассмотрения представления.

3. рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, по вине которых допущены нарушения.

4. о результатах рассмотрения представления, принятых мерах письменно сообщить в Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру в месячный срок.

Данное представление получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления Почта России.

ООО «ДВ-Ресурс» требования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. изложенные в запросе, не выполнило.В связи с невыполнением требований прокурора, изложенных в представлении, Николаевским-на-Амуре межрайонным природоохранным прокурором в отношении ООО «ДВ-Ресурс» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; извещением о необходимости явки от ДД.ММ.ГГГГ; представлением от ДД.ММ.ГГГГ; кассовым чеком; уведомлением о вручении; определением о полном отказе в удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Поскольку требование прокурора, изложенное в представлении, Обществом умышленно не выполнено, ООО «ДВ-Ресурс» совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

У ООО «ДВ-Ресурс» имелась возможность выполнить требования прокурора, но им не приняты все зависящие для этого меры. Доказательств, подтверждающих невозможность рассмотрения предоставления в установленный срок, не представлено.

Вина ООО «ДВ-Ресурс» является установленной и доказанной, а его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Анализ нормативно-правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет сделать вывод о доказанности факта совершения ООО «ДВ-Ресурс» административного правонарушения и его вины. В связи с чем, имеются законные основания для его привлечения к административной ответственности.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным в силу положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Также обстоятельств смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении ООО «ДВ-Ресурс» наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также имущественное положение юридического лица.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о правонарушителе, суд приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.10, 3.5, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Ресурс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: Администратор доходов бюджетной системы РФ – Амурская бассейновая природоохранная прокуратура, получатель - УФК по Хабаровскому краю (Амурская бассейновая природоохранная прокуратура л/с №), ИНН №, КПП №, БИК №, р/счет №, отделение Хабаровск <адрес>, КБК (код дохода) №, ОКТМО №, УИН №.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Разъяснить, что соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в суд по месту рассмотрения дела сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе, в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, либо с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до одного месяца, либо рассрочена на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья: подпись

Копия верна: судья Н.В. Владимирова