Решение № 2А-1241/2020 2А-1241/2020~М-1211/2020 М-1211/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-1241/2020

<данные изъяты>

№ 2а-1241/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым 16 сентября 2020 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А. с участием прокурора Хайруллиной Т.М. при секретаре Сангаджиевой Ц.П. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Надымскому району ЯНАО к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Надымскому району ЯНАО обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора. В обоснование иска указал, что 11.12.2015 года приговором Советского районного суда г.Омска гр. ФИО1 был осужден по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда Омской области от 04.10.2017 года освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 01 год 01 месяц 05 дней. Согласно справки об освобождении отбывал наказание в местах лишения свободы с 09.10.2015 года по 17.10.2017 года.

26.03.2019 года Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении гр.ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года 11 месяцев и одновременно установлены административные ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства <адрес> с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением дней, связанных с трудовой деятельностью; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий (праздничных и увеселительных мероприятий) и участия в указанных мероприятий. Решение вступило в законную силу 08 апреля 2019 года. Административный ответчик неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.10.2019 года №391898 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей, 29.10.2019 года постановление вступило в законную силу. Постановлением по делу об административном правонарушении №391899 старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу 31.01.2020 года. Постановлениеммировой судьи судебного участка №3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 31 января 2020 года по административному деле №5-3-164/2020 гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей, которое вступило в законную силу 11.02.2020 года.Просил продлить административному ответчику срок административного надзора на 5 месяцев 15 дней, установить дополнительные ограничения: обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД по Надымскому району ЯНАО ФИО2 административные исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с продлением ему срока административного надзора согласился.

Помощник прокурора Хайруллина Т.М. в судебном заседании полагала административные исковые требования о продлении срока административного надзора и установлении ограничения в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию законными и обоснованными, поскольку для этого имеются основания.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 того же закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 11.12.2015 года приговором Советского районного суда г.Омска гр. ФИО1 был осужден по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с постановлением Октябрьского районного суда Омской области от 04.10.2017 года освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 01 год 01 месяц 05 дней. Согласно справки об освобождении отбывал наказание в местах лишения свободы с 09.10.2015 года по 17.10.2017 года.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу ч.4 той же статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Советского районного суда г.Омска погашается 17.10.2025 (17.10.2017+ 8 лет).

Решением Надымского городского суда ЯНАО от 26.03.2019 по делу № 2а-487/2019 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев по основанию п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - ответчик имел непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления; при этом отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно с установлением административного надзора решением суда были применены ответчику административные ограничения: - обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания (кроме случаев, связанных с работой) в период с 22 часов до 06 часов - запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (праздничных и увеселительных мероприятий) и участие в указанных мероприятиях.

Установленный решением суда административному ответчику срок административного надзора подлежал исчислению с даты постановки его на учет в органе внутренних дел, административный ответчик поставлен на учет в ОМВД 06.05.2019, соответственно, срок административного надзора –, истекает 06.04.2022 года.

Как следует из материалов дела, за последний год ответчик неоднократно был привлечен к административной ответственности:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.10.2019 года №391898 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей, 29.10.2019 года постановление вступило в законную силу.

Постановлением по делу об административном правонарушении №391899 старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу 31.01.2020 года.

Постановлением мировой судьи судебного участка №3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 31 января 2020 года по административному делу №5-3-164/2020 гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФс назначением в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей, которое вступило в законную силу 11.02.2020 года.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, против порядка управления предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая совершение ответчиком в течение года неоднократных административных правонарушений против порядка управления, суд находит административные исковые требования ОМВД о продлении административному ответчику срока административного надзора на срок до шести месяцев, а именно – на пять месяцев 15 дней, в пределах срока, установленного для погашения судимости.

В силу п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, поскольку ранее установленный ответчику срок административного надзора истекает 06.04.2022 года, ввиду продления административного надзора, следующий срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора – 07.04.2022 года.

Административный истец также просил установить ответчику дополнительные ограничения: обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

Поскольку требований об установлении дополнительных административных ограничений истцом заявлено, судом разрешаются эти требования.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку административному ответчику установлено административное ограничение в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, принимая во внимание, многократное нарушение ответчиком в течение года условий административного надзора, в целях ужесточения за ним контроля, суд считает возможным увеличить частоту обязательной явки ответчику до четырех раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 272-273, 298 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Надымскому району ЯНАО удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзор установленный решением Надымского городского суда от 26 марта 2019 года на срок 5 (пять) месяцев 15 (пятнадцать) дней, исчисляя с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Надымского городского суда от 26 марта 2019 года.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы/представления через Надымский городской суд.

Решение принято судом в окончательной форме 16.09.2020

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Антонова В.А.

Секретарь суда____________________

Решение/определение не вступило в законную силу: 16.09.2020

Подлинник решения/определения хранится в деле № 2а-1241 /2020

(УИД 89RS0003-01-2020-002945-02) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.