Решение № 2-2802/2017 2-2802/2017~М-2466/2017 М-2466/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-2802/2017

Копия

Дело № 2-2802/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 18 октября 2017 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Воропаевой Е.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска о включении периодов в специальный стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № 565 от 02 ноября 2016 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г.Красноярска не принят к зачету период работы истца с 01 декабря 1992г. по 31 марта 1993г. в должности старшего фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории в ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Красноярского края», а также периоды нахождения на курсах автоклаверов с 13 февраля 2006 г. по 22 февраля 2006 г., с 11 марта 2008 г. по 14 марта 2008 г., с 12 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г., с 15 января 2015 г. по 15 января 2015 г., с 05 ноября 2015 г. по 05 ноября 2015 г., аттестация по безопасности эксплуатации паровых медицинских стерилизаторов с 19 декабря 2013 г. по 19 декабря 2013 г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 06 апреля 2015 г. по 30 апреля 2015 г.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска, просила включить указанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, а также произвести перерасчет размере страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие предусмотренных законом для этого оснований, предоставив соответствующий отзыв с мотивацией о необоснованности исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч.3 ст.36 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пункт 2 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так же как и аналогичная норма Закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение п. 1 ст. 27 Закона Правительством РФ принято Постановление Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002г. о «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 указанного закона.

Отказывая во включении в специальный стаж истца периода трудовой деятельности с 01 декабря 1992 г. по 31 марта 1993 г. в должности старшего фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории в ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Красноярского края», ответчик исходил из того, что нормами постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2002 г. № 781 наименование должности «старший фельдшер-лаборант» не предусмотрено, а предусмотрены наименование должностей «лаборант» и «фельдшер-лаборант».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06 августа 1984 г. принята в Краевую санитарно-эпидемиологическую станцию на должность лаборанта в бактериологическую лабораторию на полный рабочий день, на полную ставку, с 01 декабря 1992г. переведена на должность старшего фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории на полный рабочий день, на полную ставку, с 03 мая 2001 г. переведена на должность фельдшера-лаборанта в отделение эпидемиологических и иммунологических исследований бактериологической лаборатории на полный рабочий день, на полную ставку, с 28 марта 2005г. переведена на должность фельдшера-лаборанта отделения микробиологических исследований на полный рабочий день, на полную ставку, где продолжает работать по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой от 23 августа 2016 г., уточняющей условия труда (л.д. 13-15, 16-20). Решением пенсионного органа № 5897/17 от 13 января 2017 г. ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 января 2017 г. без учета спорных периодов (л.д.21).

Вместе с тем, из анализа карточки-справки за 1992 г., карточки-справки за 1993 г., приказа о приеме на работу № 577 от 14 августа 1984 г., личной карточки формы Т-2 с 1984-2004 гг., личной карточки формы Т-2 с 2005 г. и должностной инструкции фельдшера-лаборанта отделения микробиологических исследований № 443 от 26 июля 2017 г. следует, что истец ФИО1 с 1984 г. по 2017 г. фактически выполняла обязанности фельдшера-лаборанта, исполняя установленные для этой должности обязанности: подготовка специальных сред для посевов микроорганизмов, проверка патогенных штаммов, исследование разно рода проб. Кроме того, с 01 декабря 1992 г. были введены новые тарифные условия оплаты труда на основе ЕТС, и истцу был установлен 9 разряд оплаты труда как фельдшеру-лаборанту, а с 01 апреля 1993 г. – 10 разряд также как фельдшеру-лаборанту.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что указанный спорный период подлежит зачету в специальный стаж, поскольку истец фактически выполняла обязанности фельдшера-лаборанта, а не старшего фельдшера-лаборанта.

Кроме того, суд считает, что УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска неправомерно отказано во включении в трудовой стаж истца периодов нахождения на курсах автоклаверов, аттестации по безопасности эксплуатации паровых медицинских стерилизаторов, повышения квалификации, поскольку, в силу ст.187 ТК РФ периоды нахождения на специализации и курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом не принимается во внимание, что повышение квалификации являются трудовыми обязанностями работников, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о включении периодов в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, действия Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска по отказу во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы истца являются незаконным, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, в связи с чем, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению. При этом суд считает необходимым также обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов с 09 августа 2016г., то есть с момента первоначального обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № 565 от 02 ноября 2016 г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 01 декабря 1992г. по 31 марта 1993г. в должности старшего фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории в ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Красноярского края», а также периоды нахождения на курсах автоклаверов с 13 февраля 2006 г. по 22 февраля 2006 г., с 11 марта 2008 г. по 14 марта 2008 г., с 12 марта 2012 г. по 23 марта 2012 г., с 15 января 2015 г. по 15 января 2015 г., с 05 ноября 2015 г. по 05 ноября 2015 г., аттестацию по безопасности эксплуатации паровых медицинских стерилизаторов с 19 декабря 2013 г. по 19 декабря 2013 г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 06 апреля 2015 г. по 30 апреля 2015 г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом указанных периодов с 09 августа 2016г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд города Красноярска в течение 30 дней с момента его вынесения.

Судья Кийков С.Г.