Решение № 2-1669/2021 2-1669/2021~М-1454/2021 М-1454/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1669/2021

Дело № 2 – 1669/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Валиуллиной Р.А.,

с участием помощника прокурора Бурзянского района РБ Шамуратова М.И.,

представителя третьего лица: Абзелиловского межрайонного территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан - ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений лесного законодательства. В обосновании иска указал, что прокуратурой Бурзянского района проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства индивидуальным предпринимателем ФИО2 Установлено, что между Министерством лесного хозяйства РБ и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключены договор купли-продажи лесных насаждений №... от ..., №... от ..., №... от ... Согласно ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Предотвращение распространения на земли, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ... № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от ... № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.п.16, 17 Постановления Правительства РФ от ... №... «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. Установлено, что между главой КФХ ФИО2 и Министерством лесного хозяйства РБ заключены договора купли-продажи лесных насаждений №... от ..., №... от ..., №... от .... Согласно п.8 договоров купли продажи лесных насаждений №... от ..., №... от ..., №... от ... очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: порубочные остатки сложить в небольшие кучи с заготовкой и сжечь в не пожароопасный период. Согласно поступившей информации из ГКУ РБ «Управления лесничествами по Бурзянскому лесничеству в квартале ..., в квартале ..., в квартале ... не очищена путем сжигания порубочных остатков. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем, прокуратура района обращается с настоящим исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, на безопасную и чистую окружающую среду и на безопасные условия жизни.

В судебном заседании помощник прокурора Шамуратов М.И. иск поддержал в полном объеме и просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 очистить место рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений заключенного с Министерством лесного хозяйства РБ №... от ..., №... от ..., №... от ..., располагающихся в границах Бурзянского лесничества, в квартале ..., в квартале ..., в квартале ... путем сжигания порубочных остатков в не пожароопасный период.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания извещен судебной повесткой, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, имеющимся в материалах дела.

Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

По ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Риск неблагоприятных последствия, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – Абзелиловского межрайонного территориального отдела Министерства лесного хозяйства РБ ФИО1 исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Предотвращение распространения на земли, на которых расположены леса, природных пожаров (степных, торфяных и иных) и пожаров, возникших в результате незаконного выжигания сухой растительности и ее остатков, а также тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 5 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.16, 17 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Судом установлено и из материалов дела следует, что между Министерства лесного хозяйства РБ в лице начальника отдела ГКУ РБ «Управление лесничествами» по Бурзянскому лесничеству ФИО3 и ИП ФИО2 заключены договора купли-продажи лесных насаждений №... от ..., №... от ..., №... от ..., расположенных в границах Бурзянского лесничества, в квартале ..., в квартале ..., в квартале ....

В соответствие с условиями договоров купли-продажи лесных насаждений (п. 15) заключенного с ФИО2, покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, после истечения 3 дней, но не позднее окончания действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ и необходимости проведения осмотра лесосеки.

Из материалов дела следует, что по истечении договоров купли-продажи лесных насаждений покупатель с заявлением об освидетельствовании мест рубок (акт осмотра) не обращался, осмотр места рубки лесных насаждений, располагающихся в границах Бурзянского лесничества, в квартале ..., в квартале ... в квартале ... до сегодняшнего дня не проведено, то есть условия договора не выполнены.

Таким образом, поскольку ответчик не предоставил суду доказательств того, что договора купли-продажи лесных насаждений №... от ..., №... от ..., №... от ... исполнены, после окончания работ была произведена очистка ответчиком ФИО2 в установленные договором сроки после окончания работ, и, что он обращался с заявлением о составлении акта осмотра (освидетельствования места рубки), а сотрудниками Абзелиловского межрайонного территориального отдела Министерства лесного хозяйства РБ проведено освидетельствование мест рубок в Бурзянском лесничестве, в квартале ..., в квартале ..., в квартале ..., принадлежащего ответчику ФИО2, суд находит иск прокурора полностью обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об устранении нарушений лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 очистить места рубок лесных насаждений по договорам купли-продажи лесных насаждений заключенных с Министерством лесного хозяйства РБ №... от ..., №... от ..., №... от ..., располагающихся в границах Бурзянского лесничества, в квартале ..., в квартале ..., в квартале ... путем сжигания порубочных остатков в не пожароопасный период.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: З.З. Мустафина

Решение18.07.2021