Постановление № 5-1474/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-1474/2018

Дело № 5-1474/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 11 октября 2018 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 342 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее ООО «Агроторг»), юридический адрес: Санкт-Петербург, пр. Невский д. 90/92, фактический адрес: <...>, пом. 8Н, литера А, ИНН № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

ООО «Агроторг» нарушило экологические и санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, а именно:

02 августа 2018 года в 15 часов 00 минут в ходе проведения выездной внеплановой проверки, проводимой на основании распоряжения № от 23 июля 2018 года магазина <данные изъяты> ООО «Агроторг», расположенного по адресу: <...> были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, что может быть небезопасным для здоровья людей и среды обитания, в том числе способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), а именно,

- хозяйственная зона, площадка для сбора мусора и пищевых отходов с твёрдым покрытием отсутствует,

- два контейнера для сбора пищевых отходов установлены при входе в магазин с эстакады в загрузочном (складском) помещении,

- контейнеры заполнены отходами на 100 % объёма с 01.08.2018, то есть ежедневное их очищение и дезинфекция с применением средств в установленном порядке не проводятся (02.08.2018 наружная температура воздуха +26 градусов Цельсия),

- при открывании крышек из контейнеров ощущается запах разлагающейся продукции, летят мухи.

Выявленные нарушения являются нарушением п. 2.7, п. 12.1 СП 2.3.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. ст. 15, 22 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ».

Законный представитель ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

В судебном заседании защитник ООО «Агроторг» Андреев Д.А. пояснил, что с выявленными нарушениями в ходе проверки юридическое лицо согласно, пояснив, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, ООО «Агроторг» заключило договор с <данные изъяты> по оказанию услуг по вывозу бытового мусора, с <данные изъяты> на оказание услуг по сбору, транспортировке отходов производства и потребления. Также 10 октября 2018 года комиссией был произведён осмотр магазина, согласно акту осмотра его состояние соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, суд установил вину ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твёрдым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объёма, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Согласно п. 12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организациях торговли не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для применения на территории Российской Федерации в установленном порядке.

Вина ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- распоряжением № о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 23 июля 2018 года /л.д. 5-8/,

- актом проверки № от 09 августа 2018 года /л.д. 9-13/,

- протоколом № об административном правонарушении от 09 августа 2018 года, в котором зафиксирован факт совершения ООО «Агроторг» вышеуказанного правонарушения /л.д. 14-17/,

- обращением ФИО1 о нарушении ООО «Агроторг» санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления /л.д. 18, 19/,

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года /л.д. 20/,

- уведомлением о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица /л.д. 21/,

- листом записи ЕГРЮЛ /л.д. 22-24/,

- долгосрочным договором аренды нежилого помещения № от 01 октября 2014 года, заключенного между ИП «ФИО2» и ООО Агроторг», дополнительным соглашением к нему /л.д. 25-34, 35-37/,

- уставом ООО «Агроторг» /л.д. 38-57/,

- выпиской ЕГРЮЛ /л.д. 58-61/.

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, выразившемся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при обращении с отходами производства и потребления.

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Все представленные по делу доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, отвечающие требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого ООО «Агроторг» правонарушения, характер деятельности юридического лица, его финансовое и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд также учитывает, что ООО «Агроторг» в настоящее время устранены выявленные в ходе проверки нарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО «Агроторг», судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд полагает, что назначение ООО «Агроторг» наказания в виде административного штрафа, сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предупредить совершение новых правонарушений. При этом суд считает, что назначение ООО «Агроторг» наказания в виде административного штрафа не повлияет на ограничение свободы предпринимательства, на финансово-хозяйственную деятельность юридического лица, не ухудшив его положение, нежели назначение более строго наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург), ИНН <***>, КПП 780101001, номер расчётного счёта <***>, Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), ОКТМО 40913000, БИК 044030001, КБК 141 1 16 05050 01 6000 140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Кузнецова