Решение № 2-678/2023 2-76/2024 2-76/2024(2-678/2023;)~М-639/2023 М-639/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-678/2023

УИД: 44RS0006-01-2023-000875-48

Дело № 2-76/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2024 года гор.Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.В.

при секретаре Алеевой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя ОСП по Фабричному округу г.Костромы ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Фабричному округу г.Костромы ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на исполнении судебного пристава – исполнителя ОСП по Фабричному округу г.Костромы ФИО1 находится исполнительное производство № 28646/23/44002-ИП, возбужденное 15.03.2023, должником по которому является ФИО2, <дата> года рождения, паспортные данные <данные изъяты>, взыскателем –Департамент лесного хозяйства Костромской области, адрес: 157460, <...>. Общая сумма задолженности по исполнительному производству 200 000 рублей основной долг и 14 000 рублей – исполнительский сбор. Денежные средства не уплачены. Должник с исполнительным производством ознакомлен.

В ходе осуществления исполнительных действий установлено, что у должника в собственности находится земельный участок: площадь:<данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>; кадастровый номер ....., площадь: <данные изъяты> кв.м.

Право собственности ФИО2 на указанное имущество подтверждается выпиской из Единого государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

В соответствии со ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, на которое в соответствии c федеральным законом не может быть обращено взыскание, не зависимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; кадастровый номер ....., площадью: <данные изъяты> кв.м.

Истец судебный пристав – исполнитель ОСП по Фабричному округу г.Костромы ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств не заявлял, от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения уклонился, заказное письмо возвращено в адрес суда в связи с неполучением его адресатом и истечением срока хранения в почтовом отделении.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Пленума).

Таким образом, уклонение ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от их получения. Ответчик ФИО2 считается извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо ОГКУ «Макарьевское лесничество», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. Представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что учреждение поддерживает исковые требования. Взыскателем по исполнительному производству ....., возбужденному 15.03.2023 в отношении указанного должника на основании исполнительного листа, выданного Макарьевским районным судом Костромской области о взыскании с ФИО2 в пользу бюджета Российской Федерации неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 200 000 рублей, и 14.000 рублей исполнительный сбор является Областное государственное казенное учреждение «Макарьевское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее- ОГКУ «Макарьевское лесничество»). ОГКУ «Макарьевское лесничество» подведомственное департаменту лесного хозяйства Костромской области учреждение, осуществляющее в рамках переданных полномочий контроль за ходом принудительного исполнения по исполнительным производствам, взыскателями по которым является департамент лесного хозяйства Костромской области и ОГКУ «Макарьевское лесничество» в соответствии с п.16,20 Устава. ОГКУ «Макарьевское лесничество» как взыскатель по исполнительному производству .....-ИП, обращалось в службу судебных приставов с ходатайством о применении к должнику всего комплекса мер, направленных на принудительное исполнение судебных решений в соответствии с требованиями статей 64, 67, 69, 118 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принятия судебным приставом-исполнителем законных мер по наложению ареста на денежные средства должника и иное имущество должника.

В соответствии со статьей 69 Закона № 229-ФЗ при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п.1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и спор, связанный с исполнением судебного решения, но не возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (статья 237 ГК РФ).

В соответствии с положениями п.1 ст.69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

В соответствии с п.53.1 постановления губернатора Костромской области от 01.10.2010 №186 «О департаменте лесного хозяйства Костромской области» на департамент лесного хозяйства Костромской области ИНН <***>, ОГРН <***>) возложены функции главного администратора доходов бюджета по закрепленным по ним видам доходов.

Денежные средства, подлежащие взысканию с должника на основании судебных решений, в случае погашения задолженности подлежат перечислению в областной бюджет.

С момента возбуждения исполнительного производства по настоящий момент задолженность ФИО2 не погашена, что нарушает принцип своевременного и в полном объеме исполнение судебных решений, исключает возможность своевременного пополнения бюджета в части ожидаемых поступлений взысканных денежных сумм.

Должник игнорирует необходимость исполнения решения суда и принятия им мер по погашению задолженности, а также требование судебного пристава-исполнителя о перечислении денежных средств в счет погашения задолженности путем ежемесячных удержаний из заработной платы. При нежелании должника принимать меры по погашению задолженности возможность обращения взыскания на принадлежащее ему имущество в виде земельного участка является единственным способом по восстановлению нарушенного права департамента, как взыскателя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по всем своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в пункте 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (статья 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В силу п.2 ст.237 ГК РФ право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Как определено ч.1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу п.4 ст.69 данного Федерального закона, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», требование об обращении взыскания на земельный участок вправе заявить в суд взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Судом установлено, что решением Макарьевского районного суда Костромской области от 29.12.2022 по делу № 2-527/2022 с ФИО2 в пользу ОГКУ «Макарьевское лесничество» взыскана неустойка по договору купли-продажи лесных насаждений №29 от 04.03.2020 в размере 200 000 рублей.

На основании вступившего в законную силу решения суда выдан исполнительный лист № ...... 15 марта 2023 года ОСП по Фабричному округу г.Костромы УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №28646/23/44002-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, ФНС, ГИБДД, ПФР.

Постановлениями судебного пристава – исполнителя от 27 марта 2023 года, обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

На основании постановления судебного пристава – исполнителя от 04 июля 2023 года в отношении должника был наложен запрет на совершение действий по регистрации.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от 15 августа 2023 года, должнику временно был ограничен выезд из Российской Федерации.

Однако принятые меры не привели к полному исполнению требований исполнительного документа, остаток долга с учетом исполнительского сбора на 22.12.2023 составляет 214 000 рублей, что следует из сводки по исполнительному производству № 28646/23/44002-ИП.

Доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено.

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем также выявлено недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, а именно земельный участок с кадастровым номером: ....., площадью <данные изъяты> кв.м., назначение объекта: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Сведения о нахождении на указанном объекте жилых либо нежилых помещений отсутствуют.

В рамках исполнительного производства, 24 августа 2023 г. судебным приставом – исполнителем наложен арест на указанный земельный участок, о чем составлен соответствующий акт.

Доказательств того, что спорный земельный участок относится к имуществу, на который в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание, суду не представлено.

Принимая во внимание, что требование исполнительного документа должником не исполняется, чем нарушается право взыскателя, учитывая, что на спорный земельный участок в силу действующего законодательства может быть обращено взыскание, в целях обеспечения исполнения судебного приказа и дальнейшей реализации земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении иска судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Фабричному округу г.Костромы УФССП России по Костромской области.

При этом суд учитывает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность суда об обращении взыскания на принадлежащие должнику объекты недвижимости устанавливать их начальную продажную цену, что порядок оценки земельного участка, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом по рыночным ценам, в порядке, установленном статьей 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Фабричному округу г.Костромы в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, а требования, им заявленные, судом удовлетворены, соответственно, с ФИО2 на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход бюджета городского округа-город Галич государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, ст.ст.24, 237, 278 ГК РФ, ст. ст.12, 88,103 и 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обратить взыскание на земельный участок назначение объекта: <данные изъяты>, с кадастровым номером ..... площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежащий на праве собственности ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, паспортные данные: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа-город Галич Костромской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Судья Е.В.Воронцова