Постановление № 5-604/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-604/2021

Дело № 5-604/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Апшеронск 08 июля 2021 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Якименко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно поступившему из Октябрьского районного суда города Краснодара делу об административном правонарушении № 5-2046/2021, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

06 мая 2021 года около 16 часов 50 минут в <...>, ФИО1 находился в месте массового пребывания граждан – в помещении автовокзала г. Краснодара без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, чем нарушил п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31»О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», пп. 4 п.2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения), невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019), предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 12 марта 2020 года № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой короновирусной инфекции (COVID-2019), постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин), предусматривающие на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 215 от 11.04.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», до 0 часов 00 минут 18 апреля 2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 апреля 2020 года № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края», продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», по 30 апреля 2020 года.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 287 от 21.05.2020 года «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен с 23 мая 2020 года до 0 часов 00 минут 06 июня 2020 года срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 371 от 02.07.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен с 06 июля 2020 года до 0 часов 00 минут 21 июля 2020 года режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 548 от 02.09.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен с 03 сентября 2020 года до 0 часов 00 минут 18 сентября 2020 года режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 688 от 30.10.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен с 31 октября 2020 года до 0 часов 00 минут 15 ноября 2020 года режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.11.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», продлен с 01 декабря 2020 года до 0 часов 00 минут 15 декабря 2020 года режим функционирования «Повышенная готовность».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2020 года № 837 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 15 декабря 2020 года до 0 часов 00 минут 31 декабря 2020 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2020 года № 926 "О продлении режима "Повышенная готовность" и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" продлен с 31 декабря 2020 года до 0 часов 00 минут 13 января 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.01.2021 года № 3 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 13 января 2020 года до 0 часов 00 минут 29 января 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.01.2021 года № 20 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 29 января 2021 года до 00 часов 00 минут 12 февраля 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.02.2021 года № 66 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 12 февраля 2021 года до 00 часов 00 минут 28 февраля 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.02.2021 года № 102 "О продлении режима ""Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 28 февраля 2021 года до 00 часов 00 минут 14 марта 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.03.2021 года № 120 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 14 марта 2021 года до 00 часов 00 минут 29 марта 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.03.2021 года № 161 "О продлении режима ""Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 29 марта 2021 года до 00 часов 00 минут 12 апреля 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.04.2021 года № 202 "О продлении режима ""Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 12 апреля 2021 года до 00 часов 00 минут 01 мая 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.04.2021 года № 247 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен с 01 мая 2021 года до 00 часов 00 минут 12 мая 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2021 года № 251 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах о предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен с 13 мая 2021 года до 00 часов 00 минут 27 мая 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.05.2021 года № 268 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменения постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлен с 27 мая 2021 года до 00 часов 00 минут 11 июня 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.06.2021 года № 329 "О продлении режима "Повышенная готовность" и внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)" продлен с 11 июня 2021 года до 00 часов 00 минут 25 июня 2021 года режим функционирования "Повышенная готовность".

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 06 мая 2021 года, рапортом полицейского ОБППСП №1 УМВД по г. Краснодару КАИ, объяснением ФИО1, фотоматериалом, определением о направлении дела в суд от 14.05.2021 года.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о лице, его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Материалы дела свидетельствуют о том, что с протоколом об административном правонарушении, бланк которого с указанием даты его составления и существа нарушения заполнен 06 мая 2021 года, ФИО1 ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5, 28.2, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что он удостоверил своими подписями, не приведя при этом каких-либо возражений и замечаний относительно обстоятельств вмененного административного правонарушения.

Как установлено в ходе судебного заседания срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Правонарушение, совершенное ФИО1 не является малозначительным, оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, исключающих производства по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, его личность, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств и полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Апшеронскому району).

Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России гор. Краснодар БИК: 040349001; ИНН <***>; КПП 232501001; р/с <***>

Код бюджета 18811601191019000140; ОКТМО 03605000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья