Решение № 2А-730/2020 2А-730/2020~М-688/2020 М-688/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-730/2020

Дело № 2а-730/2020

УИД: 76RS0015-01-2020-000778-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года

г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014-2016 годы в размере 16820 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ней числится задолженность по налогу на имущество физических лиц. Органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также транспортных средств, в налоговый орган были представлены сведения, в соответствии с которыми ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: хозяйственное строение или сооружение по адресу: <адрес>, дата регистрации права 18 марта 2016 года; квартира по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 17 февраля 2016 года; квартира по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 09 февраля 2011 года; квартира по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 03 августа 2007 года; иные строения, помещения и сооружения по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 03 августа 2007 года; квартира по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 18 февраля 2016 года; земельный участок по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 18 марта 2016 года. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от 21 сентября 2017 года, № от 03 апреля 2018 года об исчисленных и подлежащих уплате налогах, а также требования об уплате налогов, сборов, пеней № от 13 февраля 2018 года, № от 15 июня 2018 года, но в установленный срок налог уплачены не был, за налогоплательщиком, по-прежнему, числится указанная задолженность. 25 декабря 2019 года инспекция обратилась в судебный участок <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей <данные изъяты> был вынесен судебный приказ № от 25 декабря 2019 года о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением мирового судьи от 24 января 2020 года судебный приказ был отменен ввиду поступивших от ФИО1 возражений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поступило письменное ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации ежегодно до 1 марта представляют в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 названного Закона объектами налогообложения являются жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

В силу п. 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, за ней числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014 год в размере 555 рублей, за 2015 год в размере 7380 рублей, за 2016 год в размере 8885 рублей, всего на общую сумму 16820 рублей.

Статьей 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что срок для добровольного исполнения требования № от 13 февраля 2018 года истек 03 апреля 2018 года, требования № от 15 июня 2018 года истек 01 августа 2018 года.

25 декабря 2019 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 декабря 2019 года мировым судьей вынесен судебный приказ №. Определением мирового судьи от 24 января 2020 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Административное исковое заявление поступило в районный суд 26 марта 2020 года.

Следовательно, поскольку срок исполнения требования № выставленного административному ответчику истек 03 апреля 2018 года, то в срок до 03 октября 2018 года административный истец должен был обратиться в суд за взысканием недоимки за 2014 год, а по требованию № срок исполнения истек 01 августа 2018 года, в связи с чем административный истец должен был обратиться в суд за взысканием недоимки за 2015-2016 годы в срок до 01 февраля 2018 года.

Предусмотренный законом срок для взыскания задолженности на момент обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа - 25 декабря 2019 года, истек.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В обоснование заявления о восстановлении срока на обращение в суд налоговый орган ссылается на причины, вызванные программным сбоем, что, по мнению суда, не является уважительной причиной в понимании ст.ст. 48 НК РФ и 95 КАС РФ. Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обращения в суд следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства, административные исковые требования налогового органа подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Соколова