Решение № 2А-432/2020 2А-432/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-432/2020

23RS0015-01-2020-000055-83

К делу № 2а-432/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2020 года г. Ейск

Ейский городской суд Краснодарского края

в составе председательствующего судьи Железняк Я.С.,

при секретаре судебного заседания Поповой М.А.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с Согомонян Лер Леваи задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 99034 рублей за 2014-2015 г.г., пени в сумме 159,27 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю, является собственником жилого дома с пристройками, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый №, площадью 679,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Направленные в адрес налогоплательщика налоговое уведомление и требование об уплате налога и пени не исполнены налогоплательщиком, в связи с чем образовалась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 99034 рублей и пени, исчисленные в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц, - 159,27 рублей. Данные суммы задолженности взысканы судебным приказом мирового судьи судебного участка № 21 г. Ейска от 03.11.2017 года года, который определением мирового судьи от 25.10.2019 года отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ, в связи с чем МИФНС № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю – ФИО\1 в судебное заседание не явился. В суд представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик – ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, с требованиями не согласен, подал суду письменные возражения, в которых полагает, что административным истцом пропущен, предусмотренный ст. 48 НК РФ, срок обращения в суд с рассматриваемым иском. Днем истечения срока исполнения требования об уплате налога считается 27.06.2017 года. Следовательно, обратиться в суд налоговый орган должен был до 28.12.2017 года, включительно. С административным исковым заявлением МИФНС № 2 по Краснодарскому краю обратилось в суд 23.12.2019 года, то есть по истечении срока исковой давности. Ссылаясь на Федеральный закон от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", считает что сумма задолженности по имущественным налогам подлежит списанию, так как образовалась до 01.01.2015 года.

Согласно статье 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 44 Налогового РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом Кодекса законодательства о налогах и сборах.

Пунктами 1, 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 400 НК Российской Федерации плательщиками налогов на имущество физических лиц являются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 401 НК Российской Федерации, объектами налогообложения признаются жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии со ст. 1 указанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В силу положений пунктов 1 и 2 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В силу ст. 72, 75 Налогового Кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В п. 3 ст. 75 Кодекса определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома с пристройками, расположенного по адресу: <адрес>А, кадастровый №, площадью 679,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. в общей сумме 99034,00 рублей.

В соответствии с требованиями ст. 52 НК РФ 07.03.2017 года направлено налоговое уведомление, в котором содержится расчет налога, срок уплаты установлен не позднее 27.04.2017 года. Однако налогоплательщик не уплатил налог в установленный срок.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате указанных налогов и пеней № 12579, срок уплаты до 27.06.2017 года.

Требование административным ответчиком не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 21 города Ейска Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ был вынесен 03.11.2017 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 города Ейска Краснодарского края от 25.20.2019 года по заявлению ФИО1 судебный приказ был отменен.

Неисполнение требования об уплате налога до настоящего времени послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из представленных суду документов и с учетом названных норм законодательства административный истец вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 27.12.2017 года, поскольку срок исполнения требования об уплате налога – до 27.06.2017 года.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 21 г. Ейска 03.11.2017 года. Отменен судебный приказ в связи с поступившими возражениями ФИО1 25.10.2019 года.

Административное исковое заявление было направлено в Ейский городской суд с соблюдением требований ст. 48 НК РФ.

При таком положении суд считает, что налоговым органом срок для обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением не пропущен, а доводы административного ответчика, изложенные в возражениях, несостоятельны.

Суд также не соглашается с доводами административного истца об наличии оснований для списания начисленной суммы по имущественным налогам и пени, поскольку Федеральным законом от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу 29 декабря 2017 года, списанию подлежат суммы образовавшиеся по состоянию на 01.01.2015 года, однако срок уплаты налога за 2014 год – 01.10.2015 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом соблюден как порядок взыскания налогов за 2014-2015 годы, так и срок обращения в суд.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь названными в судебном акте нормами законодательства о налога и сборах, приходит к выводу об удовлетворении требований и исходит при этом из того, что налогоплательщиком добровольно не исполнена предусмотренная налоговым законодательством обязанность по уплате налоговых платежей за 2014-2015 г.г., в отношении вышеуказанного объекта налогообложения; испрашиваемая ко взысканию в судебном порядке налоговая задолженность установлена правильно и является математически верной, ответчику обоснованно начислены пени за нарушение срока уплаты налога; порядок обращения в суд налоговым органом не нарушен, процедура уведомления собственника об уплате налога, погашении задолженности, предшествующая обращению в суд, соблюдена, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, подтверждены.

С административного ответчика также согласно с ч. 1 ст. 114 КАС, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3175,80 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 г.г. в сумме 99034 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 159,27 рублей, всего 99193,27 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства Российской Федерации подлежащую уплате государственную пошлину в размере 3175,80 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий -