Решение № 2-749/2020 2-749/2020~М-343/2020 М-343/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-749/2020

Дело №2-749/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконными действий, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконными действий ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым по не включению в расчет страховой пенсии ФИО2 периодов трудовой деятельности в сельской местности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на судах транспортного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконными действий ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым по расчету размера страховой пенсии ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 месяц 8 месяцев 24 дня; возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить в расчет страховой пенсии ФИО2 периоды трудовой деятельности в сельской местности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в «Херсонское Сельэлектро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> в «Крымсельэлектрострой» и работы на Таймыре на Крайнем Севере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на судах транспортного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 1 год 8 месяцев 24 дня; признании незаконными действий ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым по расчету размера пенсии ФИО2, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий (1671 рубль 00 копек); возложении обязанности на ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым произвести расчет размера пенсии ФИО2, исходя из среднемесячной заработной платы, рассчитанный исходя из исчисленной в гривнах на момент расчета размера пенсии с 2005 г. (момента расчета размера пенсии по возрасту ответчиком); взыскании судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем пенсии по старости с 07.08.1996г. Периоды работы ФИО2 в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в «Херсонское Сельэлектро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> в «Крымсельэлектрострой», работы на Таймыре на Крайнем Севере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на судах транспортного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены в специальный стаж, а учтены как обычные условия труда, что, по мнению истца, является незаконным; размер пенсии взят из расчета работы с 08.06.1971г. по 01.03.1973г. как 1 месяц 8 месяцев 24 дня, тогда как расчет должен был сделан как 1 год 8 месяцев 24 дня.

Кроме того, ответчиком необоснованно произведен расчет размера пенсии истца, не обоснован период расчета с 01 июля по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат ФИО4, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали и просили суд удовлетворить последние.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на необоснованность последних.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы пенсионного выплатного дела ФИО2, установил следующее.

ФИО2 с 07.08.1996г. является получателем пенсии по старости, что сторонами не оспаривалось.

В письме ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 16.04.2018г. ФИО2 предоставлены разъяснения относительно размера выплачиваемой ему пенсии, в том числе содержится указание на выплату ему сохраненного размера пенсии, а также произведенном с 10.12.2017г. перерасчете размера пенсии в связи с достижением 80 лет и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии (л.д.6-10).

В письме ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по республике Крым от 28.11.2019г. ФИО2 предоставлено разъяснение о размере получаемой им пенсии, произведенных расчетах/перерасчетах размеров пенсии, с указанием формул расчетов, а также со ссылкой на нормы действующего законодательства; также приведены подробные расчеты учтенных периодов стажа (л.д.11-18).

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014г. №208-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона №208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч.3, 4 ст. 3 Федерального закона №208-ФЗ перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий; если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, из материалов пенсионного дела ФИО2 усматривается, что периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в «Херсонское Сельэлектро», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> в «Крымсельэлектрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на судах транспортного флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в общий страховой (трудовой) стаж.

Оснований для включения данных периодов работы как льготный стаж не имеется, поскольку ФИО2 вышел на пенсию в 1996 году по старости; в соответствии с ранее действовавшим законодательством предусматривалась возможность включения определенных периодов работы в льготный стаж и, соответственно, досрочного назначения пенсии, однако такой вид специального стажа должен был быть требуемой продолжительности, чего в данном случае не имеется.

Исковые требования ФИО2 о включении спорных периодов работы в специальный стаж являются необоснованными и основаны на неверном толковании требований как ранее, так и ныне действующего законодательства.

Кроме того, из письма ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по республике Крым от 28.11.2019г. усматривается, что при указании продолжительности периода работы с 08.06.1971г. по 01.03.1973г. последний указан как 1 месяц 8 месяцев 24 дня, что свидетельствует о допущенной описке в данной части; указанный период засчитан в трудовой стаж истца продолжительностью 1 года 8 месяцев 24 дня, что усматривается из материалов выплатного дела ФИО2, допущенная описка в ответе на обращение ФИО2 не свидетельствует о допущенных Управлением нарушений прав истца, в связи с чем оснований для признания действий ответчика в данной части незаконными также не имеется.

Что касается исковых требований истца о признании незаконными действий ответчика по расчету размера пенсии и понуждении произвести перерасчет, следует отметить следующее.

Законом N 208-ФЗ предусмотрена гарантия сохранения с ДД.ММ.ГГГГ размера пенсионных выплат, установленных на ДД.ММ.ГГГГ, если размер указанных выплат превышает размер пенсионных выплат исчисленных по нормам ФИО1 законодательства (за исключением сумм выплат, установленных в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации).

Поскольку с 01.01.2015г. размер пенсии ФИО2, исчисленный по законодательству Российской Федерации, не достигал размера пенсии, выплачиваемой ФИО2 по состоянию на 31.12.2014г., в соответствии с п.4 ст.3 Закона №208-ФЗ пенсия выплачивалась ФИО2 в более высоком сохраненном размере, что прямо следует как из материалов выплатного дела ФИО2, а также из содержания ответов ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от 16.04.2018г. и ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по республике Крым от 28.11.2019г.

Поскольку по достижении истцом 80 лет размер его пенсии был пересчитан в соответствии с законодательством Российской Федерации, с 10.12.2017г. размер пенсии стал составлять 19090,27 руб. (то есть превысил размер пенсии, выплачиваемой по состоянию на 31.12.2014г.), пенсия с 10.12.2017г. выплачивается истцу в соответствии с законодательством Российской Федерации, что также усматривается из материалов выплатного дела ФИО2

Оснований для перерасчета пенсии ФИО2 не имеется, поскольку последний произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании данных, имеющихся в материалах выплатного дела.

Предположения истца о наличии оснований для перерасчета размера его пенсии, в том числе с учетом районного коэффициента в повышенном размере также являются необоснованными и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2020.

Судья: Т.С. Готовкина