Решение № 2-412/2017 2-412/2017 ~ М-401/2017 М-401/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-412/2017

Дело № 2-412/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Октябрьский 08 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Савченко С.Ю.,

при секретаре Немытых С.К.,

с участием пом.прокурора Октябрьского района Пермского края Винниковой К.А.,

представителя истца администрации Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района Пермского края ФИО1,

третьего лица ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> к ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты> об изъятии жилого помещения путем выкупа.

В обоснование заявленных требований указали, что <адрес> муниципального района <адрес> принадлежит на праве собственности ответчикам: ФИО4 (1/4 доля в праве), ФИО6(1/4 доля в праве), ФИО7 (1/2 доля в праве). Согласно акту об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположенный по адресу: <адрес> признан не пригодным для проживания в связи с аварийным состоянием дома. В соответствии с постановлением администрации Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> на 2014-2017 годы.

Ответчикам взамен принадлежащего им жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу было безвозмездно предложено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес> «а», <адрес>, однако ответчики отказались от обмена.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО7 было направлено уведомление о сносе принадлежащего жилого помещения, указанное требование исполнено не было (уведомление получила ФИО10).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление об изъятии жилого помещения путем выкупа, с предложением указать выкупную цену принадлежащего им жилого помещения и заключить с администрацией Сарсинского городского поселения соглашение о выкупе принадлежащего ответчикам жилого помещения. Ответчики на данное предложение не ответили, выкупную цену не предложили, то есть соглашение между ответчиками и истцом о выкупе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> не было достигнуто.

Согласно отчета об оценке № Н-20/07-2017, произведенной по договору заключенному между истцом и ООО «Эксперт-Аудит», рыночная стоимость двухкомнатной квартиры по адресу: р.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 86000 рублей.

Просят признать условия выкупа истцом жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>, правомерными и обязать ответчиков заключить соглашение на условиях предлагаемых истцом с выплатой выкупной цены за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес> размере 86000 рублей. Прекратить право собственности на вышеуказанную квартиру за ответчиками, признать право собственности за истцом.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты измененные требования истца администрации Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>, согласно которых истец просит признать условия выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес> правомерными, с выплатой собственникам выкупной цены за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес> размере 86000 рублей, прекратить право собственности на вышеуказанную квартиру за ответчиками, признать право собственности за истцом (л.д. 109, 112-113).

В судебном заседании представитель истца – администрации Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 на уточненных исковых требованиях настаивала, по существу изложила доводы, содержащиеся в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Ответчики ФИО7, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

От ответчика ФИО7 поступило заявление об отложении судебного заседания в связи с нахождением на вахте в <адрес>. Суд считает, что в ходатайстве ФИО7 об отложении дела следует отказать, поскольку он имел возможность изложить свое мнение относительно исковых требований в указанном заявлении, кроме того доказательств, что он находится в командировке на вахте суду не представил.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поскольку считает, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> р.<адрес>, так как указанную квартиру она купила у ФИО7.

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать, изучив документы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено:

Согласно договора № купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, право на приватизацию жилой площади, расположенной по адресу: <адрес> реализовали ФИО3 и ФИО7, которым квартира была передана в совместную собственность (л.д. 5).

Согласно регистрационному удостоверению, квартира, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована по праву - собственности за ФИО3 и ФИО2 <данные изъяты> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно справке о расторжении брака № в архиве отдела ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции по Отделу ЗАГС администрации <адрес> имеется запись акта о расторжении брака между ФИО2 <данные изъяты> и ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака жене присвоена фамилия ФИО5 (л.д.7).

Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Башкортостан (л.д. 8).

Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: определить долю ФИО7 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> виде 1/2 доли в праве собственности, определить долю ФИО4 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в виде 1\4 доли в праве собственности, определить долю ФИО2 <данные изъяты> на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> виде 1\4 доли в праве собственности (л.д. 9-12).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с пунктом 8 Положения о порядке признания жилых домов непригодными для проживания, признан непригодным для проживания в связи с аварийным состоянием, дефекты не могут быть устранены технологически (л.д. 13).

В соответствии с постановлением администрации <данные изъяты> городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района на 2014-2017 годы (л.д.14, 15-17).

Согласно перечню многоквартирных домов, являющегося приложением муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы, среди признанных аварийными и подлежащими сносу значится по номером 5 - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18-20).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2013-2017 годы, объемов расходов по приоритетному региональному проекту «достойное жилье» на 2013 год (л.д. 163-164).

Согласно перечню многоквартирных домов, являющегося приложением региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2013-2017 годы, среди признанных аварийными и подлежащими сносу значится по номером 100 - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.164 оборот-165).

Распоряжением администрации <данные изъяты> городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по сносу жилого <адрес>, р.<адрес> постановлено: собственникам жилых помещений в <адрес> р.<адрес> освободить занимаемые жилые помещения в течение 30 дней с момента получения уведомления, снести аварийный дом в течение 60 дней с момента получения уведомления (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> городского поселения ответчику ФИО7 и ФИО3, было направлено уведомление о сносе домовладения. Указанное требование исполнено не было (уведомление получила ФИО10) (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> городского поселения в адрес ФИО7 направлено разъяснение, согласно которого указано, что для возникновения права собственности на <адрес> собственникам <адрес> совместно с представителем администрации необходимо удостоверить сделку нотариально и зарегистрировать право собственности, до соблюдения указанных требований, оснований для вселения не имеется (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков: ФИО4, ФИО6, ФИО7 было направлено уведомление об изъятии жилого помещения путем выкупа, с предложением указать выкупную цену принадлежащего им жилого помещения и заключить с администрацией <данные изъяты> городского поселения соглашение о выкупе принадлежащего ответчикам жилого помещения. Также направлен проект Соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа (л.д. 25-27,28). Указанные уведомления ответчиками ФИО4 и ФИО6 получены не были, что подтверждается возвратами конвертов (л.д.168,169).

Согласно отчету ООО «Эксперт Аудит» об оценке № Н-20/07-2017 от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость 2-х комнатной квартиры расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 86000 рублей (л.д. 29-61).

На л.д. 158-162 имеется технический паспорт на жилой дом по адресу <адрес>.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, правообладателем ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес> значится ФИО7, правообладателем квартиры по адресу: <адрес> значится Муниципальное образование «<данные изъяты> городское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес>. Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, земельный участок имеет статус «временный» (л.д. 153, 155, 156-157).

Из справки администрации Сарсинского городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> на регистрационном учете никто не состоит (л.д. 150).

Из договора мены жилого помещения заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сарсинского городского поселения и ФИО7 следует, что ФИО7 переходит в собственность однокомнатная квартира, общей площадью 36,6 кв.м. по адресу <адрес>, а в собственность Сарсинского городского поселения переходит квартира общей площадью 33,1 кв.м. по адресу <адрес>. Мена произведена без совершения доплаты. Договор подписан сторонами. Также подписан Акт приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88,89). Переход права собственности на обмениваемые квартиры не зарегистрирован в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество (л.д.179,180).

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в исковых требованиях ФИО10 к ФИО4, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>3 – отказано (л.д.176-178).

Правоотношения сторон по выкупу жилого помещения у собственника с прекращением права собственности для государственных или муниципальных нужд регулируются положениями ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 7 ст. 32 ЖК РФ установлено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. По смыслу указанных выше положений закона обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Конкретная реализация жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

То есть, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда у собственника жилого помещения признанного аварийным допускается только в том случае, если собственник жилого помещения не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения.

Несоблюдение процедуры предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу местного самоуправлению о выкупе жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сарсинского городского поселения и ФИО7 был заключен договор мены, по которому ФИО7 переходит в собственность однокомнатная квартира, общей площадью 36,6 кв.м. по адресу <адрес>, а в собственность <данные изъяты> городского поселения переходит квартира общей площадью 33,1 кв.м. по адресу <адрес>, то есть ответчик ФИО7 в соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ выразил свое согласие на предоставление взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости, то есть между истцом и ответчиком было достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу. Договор в установленном законом порядке не заключенным или недействительным не признан.

Отсутствие регистрации перехода права собственности на обмениваемые квартиры в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество

не свидетельствует об отсутствии волеизъявления ФИО7 на совершение сделки.

В связи с вышеуказанным в исковых требованиях истца к ответчику ФИО7 о выкупе жилого помещения, по адресу <адрес> р.<адрес> следует отказать.

Кроме того, судом установлено, что истец в соответствии с требованиями ч.6 и 9 ст.32 ЖК РФ направил ответчикам ФИО4 и ФИО6 уведомления об изъятии жилого помещения путем выкупа с проектом соглашения, однако ответчики ФИО6 и ФИО4 проекты соглашений не получили, конверты вернулись обратно. Вместе с тем, в проектах соглашения о возмещении за жилое помещение, направленных собственникам, отсутствует такое существенное условие, как выкупная цена за квартиру, то есть истцом собственникам ФИО6 и ФИО4 не была предложена выкупная цена изымаемого жилого помещения, а также в соответствии ч.9 ст. 32 ЖК РФ иск об изъятии жилого помещения не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, истцом не была соблюдена процедура предшествующая изъятию жилого помещения у собственников, ответчиков ФИО4 и ФИО6, что влечет за собой отказ в иске истцу о выкупе жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях администрации <данные изъяты> городского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> к ФИО2 <данные изъяты>, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО7 о признании условия выкупа жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> правомерными, с выплатой собственникам выкупной цены за жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> размере 86000 рублей, о прекращении право собственности на вышеуказанную квартиру за ответчиками, и признании право собственности за истцом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.Ю.Савченко

Копия верна.

Судья

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-412/2017