Решение № 2-467/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-467/2017

Дело№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2017 года р.<адрес>

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Уклеина А.В.

при секретаре ФИО4.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Марьевского сельсовета <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Марьевского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикам, обосновывая свои исковые требования тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в районе производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путём выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ членам СХПК «им.Кирова» <адрес> передано в собственность 4024га сельскохозяйственных угодий, из них 3671,9 га пашни, 352,1 га пастбищ. Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 388 человек, каждому выделена доля в размере 8,0 га, в том числе и ответчикам.

Ответчики также вошли в этот список и им были переданы в собственность земельные доли в границах земельного участка с кадастровым номером 68:05:0000000:75. Ответчики, как собственники земельных долей, не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в их долевой собственности земель.

Специальным федеральным законом, регулирующим процесс признания земельных долей невостребованными, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 12.1. названного ФЗ определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Ответчики, никуда не передали свои земельные доли и не распорядились ими на протяжении длительного срока времени.

Права на земельные доли ответчиков не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Марьевского сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (далее Список).

Данный Список был опубликован в средствах массовой информации (ДД.ММ.ГГГГ в № специального выпуска № газеты «Тамбовская жизнь»), размещен в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Марьевского сельсовета <адрес> и на информационных щитах указанного муниципального образования.

Затем ДД.ММ.ГГГГ в № специального выпуска № газеты «Тамбовская жизнь» истец опубликовал извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего Собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении Списка.

ДД.ММ.ГГГГ собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, оставшийся после выдела с кадастровым номером 69:05:0000000:75, расположенный в границах бывшего СХПК «им.Кирова» <адрес>, не состоялось. Об этом составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Марьевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей в который вошли и Ответчики(л.д.18).

Пункт 8 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» позволяет истцу обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В судебное заседание представитель администрации Марьевского сельсовета не явились, предоставила заявление о рассмотрение в их отсутствие и исковые требования поддерживают, а в отношении ФИО3 в иске отказались.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований представитель ООО «Рассвет» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке, каких либо заявлений в суд от них не поступало.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельных требований ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке, каких либо заявлений в суд от них не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из всех перечисленных ответчиков в живых на территории <адрес> не осталось никого.

Ответчикам принадлежат либо принадлежали земельные доли, что подтверждается имеющимися в деле документами. В тоже время, указанные ответчики на принадлежащие им земельные доли не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не распорядились земельными долями, не передали их в аренду или уставной капитал.

Решением Инжавинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, признано право собственности администрации Марьевского сельсовета на земельную долю, принадлежавшую ФИО2, но за ней числиться еще одна земельная доля, перешедшая по наследству от мужа ФИО2 Владимира, согласно свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Данные требования законодательства были выполнены: администрацией Марьевского сельсовета в средствах массовой информации (ДД.ММ.ГГГГ в № специального выпуска № газеты «Тамбовская жизнь»), был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на официальном сайте в сети «Интернет» администрации, на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Поскольку список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ в № специального выпуска № газеты «Тамбовская жизнь» истец опубликовал извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СХПК «им. Кирова» - с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаются невостребованными.

В срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможные наследники умерших граждан-ответчиков заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности и были исключены из списка.

Учитывая то, что собственники земельных долей не распорядились принадлежащими ими в течение трех и более лет подряд, не заявили о своем желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности после опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по истечении представленного срока и на основании действующего законодательства (п.7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), администрацией Марьевского сельсовета принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

В силу п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Следовательно, исковые требования истца о признания права муниципальной собственности Марьевского сельсовета на земельные доли подлежат удовлетворению с учетом частичного отказа от исковых требований

Поскольку после смерти граждан-ответчиков наследство никем не принято, следовательно земельные доли, принадлежащие указанным гражданам, могут быть признаны невостребованными земельными долями на основании п. 1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ указанные земельные доли имеют признаки выморочного имущества. Часть 2 ст. 1151 ГК РФ устанавливает, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практики по делам о наследовании» «невостребованная земельная доля также может быть выморочным имуществом». Для указанного объекта гражданских правоотношений предусмотрен специальный правовой режим, установленный ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым при соблюдении определенного порядка судом по иску органа местного самоуправления может быть признано право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости признания за истцом права муниципальной собственности на земельные доли ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования администрации Марьевского сельсовета удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 68:05:0000000:75 на территории бывшего СХПК «им. Кирова» <адрес>.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Марьевский сельсовет <адрес> на земельную долю, площадью 16,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:05:0000000:75, находящийся в границах СХПК «им.Кирова» <адрес>), принадлежавшие ФИО1, ФИО2.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Инжавинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через районный суд в течение 30 дней со дня его изготовления в полном объеме.

Судья А. В. Уклеин