Решение № 2А-3589/2024 2А-3589/2024~М-3995/2024 М-3995/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-3589/2024

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-3589/2024

(43RS0002-01-2024-004964-62)

18 июня 2024 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Шаклеина В.В., при секретаре судебного заседания Моховой Е.А., с участием прокурора Пономарева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 В обоснование требований указано, что административный ответчик осужден 02.07.2015 Ленинским районным судом г. Кирова по ч. 3 ст. 134 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился 11.11.2016 по отбытию наказания. Решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении ответчика установлен административный надзор по 11.11.2024, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в школах и иных детских учреждениях. Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 24.05.2018 ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 15.05.2023 ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно увеличено количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику с одной до двух раз в месяц. С учетом внесенных в Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменений предусмотрено обязательное установление поднадзорным лицам, имеющим судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов). Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеющим непогашенную или неснятую в установленном порядке судимость, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон № 64-ФЗ, административный истец просит дополнить и установить к ранее установленным административным ограничениям ФИО1 – запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов).

В судебное заседание административный истец УМВД России по городу Кирову явку представителя не обеспечил, извещен, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, выразил согласие с административными исковыми требованиями, просит рассмотреть дел в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, осужден 02.07.2015 Ленинским районным судом г. Кирова по ч. 3 ст. 134 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освободился 11.11.2016 по отбытию наказания, судимость не погашена.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.05.2016 в отношении ответчика установлен административный надзор по 11.11.2024 с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в школах и иных детских учреждениях. Решение вступило в законную силу 26.05.2016.

ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в УМВД России по г. Кирову 14.11.2016; на момент рассмотрения административного иска состоит на учете в качестве поднадзорного лица по месту фактического жительства, срок административного надзора не истек.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 24.05.2018 ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания. Решение вступило в законную силу 05.06.2018.

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 15.05.2023 ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно увеличено количество явок в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику с одной до двух раз в месяц. Решение вступило в законную силу 30.05.2023.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ, изложенным в п. 40, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ к административным ограничениям, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в редакции, действовавшей на момент установления административной ограничений ФИО1, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ внесено изменение в устанавливаемые ограничения в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание то, что ФИО1 является поднадзорным лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что требования административного истца о дополнении и установлении к ранее установленным административным ограничениям дополнительного административного ограничения подлежат удовлетворению, ответчику необходимо запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные на основании решений Омутнинского районного суда Кировской области от 04.05.2016, Ленинского районного суда г. Кирова от 24.05.2018, Октябрьского районного суда г. Кирова от 15.05.2023 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 дней.

Судья