Решение № 12-14/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-14/2017

«КОПИЯ»

Дело № 12-14/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Темников 22 мая 2017 г.

Судья Темниковского районного суда Республики Мордовия Сюлин И.А.,

с участием прокурора Темниковского района Республики Мордовия Келина А.И.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

рассмотрев протест прокурора Темниковского района Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 (восемь) суток.

Согласно указанного постановления ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2016 г. установлен административный надзор, а также административное ограничение в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, не выполнил требование в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно 21 марта 2017 г. в 05 часов 00 минут находился около дома № 67 по улице Садовая, д. Сосновка, Темниковский район, Республика Мордовия. Указанное правонарушение ФИО1 совершено повторно в течение одного года.

В протесте прокурор Темниковского района РМ Келин А.И. указал, что с указанным постановлением не согласен и считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В ходе проведенной проверки установлено, что, находясь под административным надзором в течение одного года, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, 21.02.2017 в 00 часов 15 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 03.03.2017 ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

02.03.2017 в 01 час 15 минут ФИО1 отсутствовал по месту по месту своего жительства по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 03.03.2017 ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

15.03.2017 в период проверки с 22 часов 20 минут по 22 часа 45 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18.04.2017 ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 8 суток.

21.03.2017 в 05 часов 00 минут ФИО1, будучи в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, находился около дома № 67 по ул. Садовая д. Сосновка Темниковского района Республики Мордовия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18.04.2017 ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Кроме того, в этот же день 21.03.2017 в 05 часов 00 минут ФИО1 находился около дома № 67 по ул. Садовая д. Сосновка Темниковского района Республики Мордовия, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 КоАП РФ.

Просит постановление мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18.04.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор района Келин А.И. протест поддержал, просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 не возражал против удовлетворения протеста.

Выслушав прокурора Темниковского района Республики Мордовия Келина А.И., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что, являясь лицом, в отношении которого решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2016 г. установлен административный надзор, а также административное ограничение в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не выполнил требование в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно 21 марта 2017 г. в 05 часов 00 минут находился около дома № 67 по улице Садовая, д. Сосновка, Темниковский район, Республика Мордовия. Указанное правонарушение ФИО1 совершено повторно в течение одного года.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В соответствии с примечанием к данной статье неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Материалами дела установлено, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2016 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленный данным органом день и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов по местному времени.

В марте-апреле 2017 года ФИО1 был три раза был привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за то, что 21 марта 2017 года в 5 часов он находился возле дома № 68 по ул.Садовая д. Сосновка Темниковского района.

Таким образом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

То есть, в действиях ФИО1 содержатся признаки преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Следовательно, у мирового судьи имелись основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного, производство по делу об административном в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимается постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

Протест прокурора Темниковского района Республики Мордовия удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 18 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя Верховного Суда Республики Мордовия.

Судья подпись

Копия верна

Секретарь судебного заседания Л.Н.Кунавина

Судья И.А.Сюлин