Решение № 2-216/2019 2-216/2019~М-191/2019 М-191/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-216/2019

Дело № 2-216/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000312-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Литвиновская основная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела (далее – Управление Роспотребнадзора по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела) в защиту неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Литвиновская основная школа» (далее – МБОУ «Литвиновская ОШ») об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование исковых требований указали, что при проведении внеплановой проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Архангельской области от 21 января 2019 года в отношении МБОУ «Литвиновская ОШ» выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно:

1.В детском саду МБОУ ««Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> прачечную, туалетные для детей и персонала, буфетную не обеспечило подводкой горячей воды. Не обеспечило подводку горячей воды к умывальным раковинам для детей и персонала (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999), п.п.9.1, 9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее - СанПиН 2.4.1.3049-13).

2. В детском саду МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не обеспечило подводку горячей и холодной воды к раковине для мытья рук в горячем цехе пищеблока (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п.13.8, 9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13).

3. В детском саду МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не обеспечило пищеблок ваннами для мытья кухонной посуды и инвентаря, овощей, мяса и рыбы, буфетную ваннами для мытья столовой посуды с подводкой горячей и холодной воды и подключением к канализации (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п.13.1, 9.4, 13.14, 13.5, приложение №4 СанПиН 2.4.1.3049-13).

4.Здание детского сада МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенного по адресу: <...> не оборудовало внутренней канализацией (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п.13.1, 9.1, 9.4, приложение №4 СанПиН 2.4.1.3049-13).

5.В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не обеспечило полы без щелей, дефектов и механических повреждений в столярной мастерской (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее - СанПиН 2.4.2.2821-10).

6. В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не обеспечило беспрерывную подачу холодной воды в туалеты, в помещения пищеблока (горячий цех, мясо-рыбный, овощной цеха, моечная кухонной и столовой посуды, обеденный зал - к умывальникам для мытья рук, туалет), и устройство систем подогрева воды, не обеспечило оборудование внутреннего водопровода (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 8.2 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.п.3.1, 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08), п.п.3.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01).

7. В здании школы МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не обеспечило оборудование внутренней канализации (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 8.5 СанПиН 2.4.2.2821-10, п.п. 3.1, 3.5 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.п.3.1, 3.7, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

8. В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> на пищеблоке не обеспечило установку раковин для мытья рук в горячем цехе, мясо-рыбном, овощном цехах, туалете, моечных ванн для мытья столовой и кухонной посуды, овощей, мяса и рыбы с подводкой холодной и горячей воды и канализации (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 4.1, приложение №1 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.п.3.1, 3.3, 3.5, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

9.В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не обеспечило оборудование туалетов для мальчиков и для девочек санитарными приборами (унитазами, писсуарами) (нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10).

На основании изложенного просят обязать юридическое лицо МБОУ «Литвиновская ОШ» в срок до 01 сентября 2020 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.В детском саду МБОУ ««Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> прачечную, туалетные для детей и персонала, буфетную обеспечить подводкой горячей воды путем оборудования внутреннего водопровода и устройства систем подогрева воды. Обеспечить подводку горячей воды к умывальным раковинам для детей и персонала.

2. В детском саду МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> обеспечить подводку горячей и холодной воды к раковине для мытья рук в горячем цехе пищеблока путем оборудования внутреннего водопровода и устройства систем подогрева воды.

3. В детском саду МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не пищеблоке установить ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, овощей, мяса и рыбы, в буфетной ванны для мытья столовой посуды с подводкой горячей и холодной воды и подключением к канализации.

4.В здании детского сада МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенного по адресу: <...> оборудовать внутреннюю канализацию.

5.В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> обеспечить полы без щелей, дефектов и механических повреждений в столярной мастерской путём проведения ремонта (устранения щелей, дефектов, покраски).

6. В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в туалеты, в помещения пищеблока (горячий цех, мясо-рыбный, овощной цеха, моечная кухонной и столовой посуды, обеденный зал - к умывальникам для мытья рук, туалет) путём оборудования внутреннего водопровода, и устройство систем подогрева воды.

7. В здании школы МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенное по адресу: <...> оборудовать внутреннюю канализацию.

8. В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> на пищеблоке установить раковины для мытья рук в горячем цехе, мясо-рыбном, овощном цехах, туалете, моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды, овощей, мяса и рыбы с подводкой холодной и горячей воды и канализации.

9.В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> оборудовать туалеты для мальчиков и для девочек санитарными приборами (унитазами, писсуарами).

Истец - Управление Роспотребнадзора по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик - МБОУ «Литвиновская основная школа», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. Представил заявление о признании исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Литвиновская основная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в полном объёме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1, ч. 1.1, ч. 3 ст. 39 вышеуказанного закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. ст. 4 и 9 Федерального закона РФ от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при проведении проверки в отношении МБОУ «Литвиновская основная школа» выявлены факты нарушения санитарно-эпидемиологических норм.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, что ответчик МБОУ «Литвиновская основная школа» исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Литвиновская основная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства признала в полном объеме, о чем представила заявление в письменном виде. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому принимается судом.

При указанных обстоятельствах суд, в соответствии с действующим законодательством, полагает требования истца основанными на законе, а потому подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика МБОУ «Литвиновская основная школа» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в лице Коряжемского территориального отдела в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Литвиновская основная школа» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Обязать юридическое лицо МБОУ «Литвиновская основная школа» в срок до 01 сентября 2020 года устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.В детском саду МБОУ ««Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> прачечную, туалетные для детей и персонала, буфетную обеспечить подводкой горячей воды путем оборудования внутреннего водопровода и устройства систем подогрева воды. Обеспечить подводку горячей воды к умывальным раковинам для детей и персонала.

2. В детском саду МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> обеспечить подводку горячей и холодной воды к раковине для мытья рук в горячем цехе пищеблока путем оборудования внутреннего водопровода и устройства систем подогрева воды.

3. В детском саду МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> не пищеблоке установить ванны для мытья кухонной посуды и инвентаря, овощей, мяса и рыбы, в буфетной ванны для мытья столовой посуды с подводкой горячей и холодной воды и подключением к канализации.

4.В здании детского сада МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенного по адресу: <...> оборудовать внутреннюю канализацию.

5.В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> обеспечить полы без щелей, дефектов и механических повреждений в столярной мастерской путём проведения ремонта (устранения щелей, дефектов, покраски).

6. В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> обеспечить беспрерывную подачу холодной воды в туалеты, в помещения пищеблока (горячий цех, мясо-рыбный, овощной цеха, моечная кухонной и столовой посуды, обеденный зал - к умывальникам для мытья рук, туалет) путём оборудования внутреннего водопровода, и устройство систем подогрева воды.

7. В здании школы МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенное по адресу: <...> оборудовать внутреннюю канализацию.

8. В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> на пищеблоке установить раковины для мытья рук в горячем цехе, мясо-рыбном, овощном цехах, туалете, моечные ванны для мытья столовой и кухонной посуды, овощей, мяса и рыбы с подводкой холодной и горячей воды и канализации.

9.В МБОУ «Литвиновская основная школа», расположенном по адресу: <...> оборудовать туалеты для мальчиков и для девочек санитарными приборами (унитазами, писсуарами).

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Литвиновская основная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Минина