Постановление № 5-719/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-719/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Кущёвская Краснодарского края 26 ноября 2020 года

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Аносов В.Е., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.26 минут в кабинете №6 ОВМ ОМВД России по Кущевскому району по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст.Кущевская, ул.Красная, д.12, был выявлен факт нарушения ФИО1, являющейся гражданкой Республики <адрес> режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда после окончании срока пребывания на территории РФ.

ФИО1 в судебном заседании признала свою вину.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны обстоятельства совершенного деяния; копиями документов, удостоверяющих личность ФИО1; ее объяснениями; сведениями ОВМ ОМВД России по Кущевскому району; рапортом сотрудника полиции.

При указанных обстоятельствах судья считает, что ФИО1, являясь гражданкой Республики <адрес>, нарушила требования Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, ее личность, материальное положение.

К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит полное признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

На основании подп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, из материалов дела следует, что дочь ФИО1-Х.Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой РФ, проживает на территории РФ.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека, и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. №1-П и от 14.02.2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья считает необходимым не назначать административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судья приходит к выводу, что к ФИО1 необходимо применить только административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Кущевскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф (штраф полиции); КБК 18811643000016000140; ОКТМО 03628000; Администратор: ОМВД России по Кущевскому району.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья: В.Е. Аносов