Решение № 2-4531/2017 2-4531/2017~М-4288/2017 М-4288/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-4531/2017




Дело № 2-4531/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Копеистовой О.Н.

При секретаре Алымовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в городе Чита Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :


Истец обратился в суд с иском, мотивируя его следующим. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижению возраста <данные изъяты> лет, обратился за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в УПФР РФ в г. Чита (государственное учреждение) Забайкальского края (межрайонное).

Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в страховой стаж было засчитано <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, продолжительность специального стажа составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. В указанную продолжительность специального стажа не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как представленными документами не подтверждена работа в <данные изъяты>.

Просит включить период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что в спорный период истец осуществлял работу в <данные изъяты>, производил строительство базы <данные изъяты>.

Истец в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании иск ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что спорный период обоснован не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 30 вышеуказанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";<данные изъяты>

В разделе ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений : промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями) предусмотрена должность <данные изъяты>.

В разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» по позиции № также предусмотрена должность «<данные изъяты>

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С даты вступления в силу 1 января 1992 года Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня. является обязательным условием для назначения льготной пенсии. До 1 января 1992 года для льготного пенсионного обеспечения не требовалось подтверждения работы в льготной должности в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела усматривается, что истец работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №- к от ДД.ММ.ГГГГ), в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКЗ «<данные изъяты>», в которой содержатся о работе истца в вышеуказанных должностях в в <данные изъяты>; архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, где в приказах начальника значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 после окончания <данные изъяты> принят на участок № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой подъемных.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 – <данные изъяты> переведен на должность <данные изъяты> окладом <данные изъяты> рублей; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ФИО1 возложены обязанности <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на период отпуска <данные изъяты> обязанности возложены на ФИО1; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен должностной оклад как <данные изъяты>; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен ввиду производственной необходимости с <данные изъяты> на участок <данные изъяты>; притказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года назначен <данные изъяты> этого же участка с окладом по штатному расписанию – <данные изъяты> рублей; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ для улучшения организации работ и повышения производительности труда по <данные изъяты> № <данные изъяты> - <данные изъяты> ФИО1; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен <данные изъяты> на б\участок № «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен как <данные изъяты> ответственным за безопасное производство работ, работ по перемещению грузов кранами; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в целях повышения ответственности по выполнению плана и окончания строительства объектов сосздать <данные изъяты> № – <данные изъяты> ФИО1 с совмещением обязанностей строительством объектов «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», <данные изъяты>».

Из вышеперечисленных документов следует, что ФИО1 работал в производстве строительно-монтажных работ в строительной организации <данные изъяты> в должности <данные изъяты>» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Инструкции о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденной ЦСУ СССР 12 февраля 1979 года № 103/5 к строительным работам относятся (п.4.2, п.4.3):

работы по возведению, расширению, переустройству и восстановлению постоянных зданий и сооружений, связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций, входящих в состав зданий и сооружений, работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и иных кранов;

работы по возведению санитарно-технических устройств, водоснабжения, канализации, сооружений для очистки промышленных сточных вод и газоулавливающих установок, работы по по устройству осветительных проводов, сооружению теплофикационных и газовых сетей, нефтепроводов, продуктопроводов, газопрводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи, работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве, а также строительство санитарно-технического оборудования при устройстве внутренних сетей водопровода, канализации, газопроводов.

В соответствии с разъяснениями Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам все работы по строительству, монтажу и ремонту выполняли находящиеся в подчинении трестов СУ (строительные управления), тресты-площадки, МУ (монтажные управления), мостостроительные отряды и поезда, РСУ, ПМК, УНР, УМ, СМП, Специализированные строительные и строительно-монтажные организации выполняют работы на строящихся объектах и только в некоторых необходимых случаях производят ремонтные работы на действующих предприятиях, что не должно служить препятствием для назначения льготных пенсий работникам, профессии и должности которых предусмотрены разделом ХХ!Х Списка № 2 от 1956 года (письмо Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 7 апреля 1969 года № 730-ИГ). Работникам данных организаций не нужно подтверждать постоянную занятость на строительстве зданий и сооружений, так эти организации предназначены для ведения строительных работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537» время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, подтверждающей право на досрочное назначение пенсии, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и 2, утвержденных Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно вышеуказанному Постановлению периоды работы до 1 января 1992 года в должности «мастер» могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку № 2 (раздел ХХХ1Х), утвержденному в 1956 году.

Таким образом, ответчиком необоснованно было отказано во включении периода работы истца со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Включить ФИО1 период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 5 ноября 2017 года

Судья Копеистова О.Н.



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

УПФР межрайонное по г. Чите (подробнее)

Судьи дела:

Копеистова Ольга Николаевна (судья) (подробнее)