Решение № 2-1067/2023 2-1067/2023~М-930/2023 М-930/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2-1067/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**** 4 июля 2023 года

Тулунский городской суд **** в составе:

председательствующего судьи – Соломатовой К.В.,

при секретаре – Хакимовой Н.А.,

с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Истомина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки,

установил:

истец Тулунский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки, указывая в обоснование, что ...... в лесном массиве, расположенном в выделе ***, квартале *** Технического участка *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества, обнаружена незаконная рубка деревьев породы лиственница на площади 0,1 га. Общий объем незаконной рубки лесных насаждений составил 2,7 куб.м. древесины.

По результатам проведения проверки в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, по данному сообщению, органами следствия возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.260 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в значительном размере. В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что преступление совершено ФИО1, ***.р. ...... мировым судьей судебного участка *** **** и **** уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено по нереабилитирующему основанию в связи с деятельным раскаянием.

Вместе с тем, при совершении преступления ФИО1 нарушены не только нормы УК РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ от ...... № 200-ФЗ основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно ч. 1 ст. 60.2 ЛК РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЛК РФ граждане обязаны соблюдать правила санитарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ...... *** утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее- Правила ***).

Согласно п. 1 Правил ***, Правила устанавливают единые требования к мерам санитарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению санитарной безопасности в лесах, в том числе при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах.

В соответствии с п. 20 Правил *** при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

В нарушение указанных требований лесного законодательства ФИО1 после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставил на месте незаконной рубки в выделе ***, квартале *** Технического участка *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества порубочные остатки на площади 0,1га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается материалами уголовного дела и информацией территориального управления Министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству от .......

Так как сам факт незаконной рубки подразумевает наличие порубочных остатков, что подтверждается фототаблицами, ответчиком не предоставлены в уполномоченный орган сведения об устранении допущенных нарушений.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ...... *** «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние.

По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по устранению выявленного нарушения, а именно, не произвел очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков.

Согласно п. 30 Правил пожарной безопасности в лесах, места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение.

Нарушениями в сфере лесопользования, нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку.

В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от ...... указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Таким образом, указанным бездействием ответчика нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к месту незаконной рубки территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. В результате бездействия ФИО1 повышается угроза возникновения лесного пожара в весенне-летний пожароопасный период.

Несоблюдение требований законодательства приводит к нарушению интересов Российской Федерации, которые заключаются в неисполнении требования о соблюдении всеми без исключения Конституции Российской Федерации и законов, действующих на ее территории, что предусмотрено ст. ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и, тем самым, неисполнение требований лесного законодательства, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, как собственника лесного фонда.

Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке согласно ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, а также защиты интересов Российской Федерации, направлено на устранение выявленных нарушений закона и профилактику наиболее тяжких последствий, которые могут возникнуть в результате бездействия ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1, ч. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ, ст. 99 Лесного Кодекса РФ, ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды», просит суд обязать ФИО1, ...... г.р., в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,1 га в выделе ***, квартале *** Технического участка *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества от порубочных остатков.

Представитель истца - помощник Тулунской межрайонной прокуратуры Истомин Е.В. в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понятны.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Территориального управления Министерства лесного комплекса **** по Тулунскому лесничеству в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчик ФИО1 иск признал, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Принять от ответчика ФИО1 признание иска.

Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании произвести очистку места незаконной рубки, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ...... г.р., ИНН ***, в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений на площади 0,1 га в выделе ***, квартале *** Технического участка *** Будаговского участкового лесничества Тулунского лесничества, от порубочных остатков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд **** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Соломатова