Решение № 2-1226/2017 2-1226/2017~М-1042/2017 М-1042/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 2-1226/2017

Дело № 2-1226/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Н.В.,

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Юсупова А.Р.

при секретаре судебного заседания Чиглинцевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И.о. Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит суд признать материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить материал, размещенный по указанному электронному адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор России ( <адрес>) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивировал тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой во исполнение п.п. 1.3, 2.3 решения расширенного заседания коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры Республики Башкортостан за ДД.ММ.ГГГГ год и задачах по укреплению законности и правопорядка на ДД.ММ.ГГГГ год» проведена проверка соблюдения прав граждан на получение квалифицированной и своевременной медицинской помощи.

Помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Юсупов А.Р. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Роскомнадзора по РБ, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Белебеевской межрайонной прокуратурой во исполнение п.п. 1.3,2.3 решения расширенного заседания коллегии прокуратуры республики от 26.01.2017 «Об итогах работы органов прокуратуры Республики Башкортостан за 2016 год и задачах по укреплению законности и правопорядка на 2017 год» проведена проверка соблюдения прав граждан на получение квалифицированной и своевременной медицинской помощи.

В ходе проверки установлено, что на странице сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже медицинских справок, листков нетрудоспособности и других официальных документов, предоставляющих права и освобождающих от обязанностей.

Вход на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно без ограничения срока пользования. Ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в медицинской сфере, а также препятствует развитию общественных отношений, возникающих в сфере законодательства в медицинской сфере, обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека.

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником после осмотра гражданина и записи данных о состоянии его здоровья в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.

Аналогично в отношении медицинских справок приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н установлена необходимость прохождения периодических медицинских осмотров водителями транспортных средств (п. 27 приложения № 2) и порядок прохождения указанных медицинских осмотров, который предусматривает, в том числе, прибытие работника в медицинскую организацию и его осмотр врачами-специалистами.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм, на рассматриваемых Интернет- сайтах неопределенному кругу лиц предлагается приобретение медицинских справок и листков нетрудоспособности без прохождения медицинского осмотра.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об информации») информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно, при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 33, ст. 324 УК РФ размещение в информационнотелекоммуникационных сетях информации о продаже медицинских справок и листков нетрудоспособности квалифицируется как пособничество в приобретении или сбыте официальных документов.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Признание информации, размещенной на указанном сайте, запрещенной к распространению позволит внести данный сайт - в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона РФ № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования И.о. Белебеевского межрайонного прокурора РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление И.о. Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты>/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор России (<адрес>) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья