Решение № 2-1584/2019 2-1584/2019~М-1003/2019 М-1003/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1584/2019

К делу №2-1584/2019

УИД 61RS0022-01-2019-001597-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Исаева С.Н.

При секретаре Мартыненко О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогского городского суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах, к ООО"Русский хлеб", об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологмческого законодательства.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав требителей и благополучия человека утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии со ст.51 щерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах проведены надзорные мероприятия в отношении ООО «Русский хлеб»: внеплановая, выездная проверка по распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки в отношении ООО «Русский хлеб» по распоряжению от <дата> г. №

По результатам проверки было дано предписание должностного лица об устранении выявленных нарушений № от <дата>. со сроком исполнения <дата>. При наступлении срока выполнения предписания заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах проведена внеплановая, выездная проверка по распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки ООО «Русский хлеб» от <дата> № По результатам проверки установлено, что предписание № от <дата> не выполнено в части пунктов: Разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП в соответствии с ст.№ Технического регламента Таможенного союза ТРТС № «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> N №. На производстве не внедрен план ХАССП, так как на момент проверки не представлены журналы технологического контроля, журналы учета и ликвидации аварий, проведения ремонтных работ на водопроводной и канализационной сети, журнал регистрации внутренней распорядительной документации связанной с планом ХАССП, журнал контроля за выполнением работ по дератизации и дезинсекции и др., рабочие листы ХАССП, инструкции по корректирующим действиям, документы по работе с жалобами и претензиями и др.

Выявленные нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства, явились основанием для составления протокола об административном правонарушении по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье г.Таганрога, выдано новое предписание должностного лица об устранении выявленных нарушений № от <дата> со сроком исполнения <дата> г. При наступлении срока выполнения предписания заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзоа по Ростовской области в г.Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах проведена внеплановая, документарная проверка по распоряжению органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки индивидуального предпринимателя от <дата> №.

По результатам проверки установлено, что предписание № от <дата>, не выполнено в части пунктов: Разработать и внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП в соответствии с ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТРТС № «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> N №

В ходе рассмотрения представленных по запросу материалов: документы, подтверждающие разработку и внедрение процедур, основанных на принципах программы ХАССП журналы технологического контроля; журналы учета и ликвидации аварий, проведения ремонтных работ на водопроводной и канализационной сети; журнал регистрации внутренней распорядительной документации связанной с планом ХАССП, журнал контроля за выполнением работ по дератизации и дезинсекции и др.; рабочие листы ХАССП, инструкции по корректирующим действиям, документы по работе с жалобами и претензиями установлено: на хлебопекарном производстве ООО «Русский хлеб» разработаны процедуры обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, но не поддерживаются в части: «проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля, журналы входящего контроля сырья и листы приемки с обязательной оценкой условий транспортировки доставки сырья не ведутся.

Не обеспечена полнота проведения исследований в соответствии с программой производственного контроля (исследования параметров микроклимата, физических факторов, смывов с технологического оборудования, исследование х/б изделий на физикохимические показатели); «обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции»: представленный журнал контроля технологического процесса производства хлеба заполнен формально без учета всех технологических операций; не представлены записи, журнал технологического контроля, рабочие листы и др., не представлена документация обеспечивающая документирование информации о контролируемых этапах технологических операций всего вырабатываемого ассортимента продукции, представлены незаполненные журналы: регистрации внутренней распорядительной документации, связанной с действиями системы ХАССП, журнал регистрации профилактических действий; журнал корректирующих действий; журнал регистрации документации, сопровождающей сырье и вспомогательные материалы; журнал учета работы систем инженерного обеспечения технологического оборудования, систем и устранение (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение)

Выявленные нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства, явились основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст<данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы направлены мировому судье г. Таганрога.

На основании вышеизложенного, просят обязать ООО «Русский хлеб» обеспечить внедрение в процесс производства хлебобулочных, мучных кондитерских изделий и кремовых кондитерских изделий процедур, основанных на принципах ХАССП в соответствии с требованиями ст. № ТР ТС № «О безопасности пищевой продукции».

В судебном заседании представитель истца – заместитель начальника ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО2, исковые требования признал в полном объёме, просил предоставить срок для устранения недостатков 8 месяцев. Указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решение суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, признание иска принято судом. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, удовлетворение иска не противоречит действующему гражданскому законодательству РФ, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. Ст. 333.19 НК РФ определила, что при подаче заявлений неимущественного характера пошлина для физического лица, составляет 300 руб. которая и подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах, к ООО"Русский хлеб", об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологмческого законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Русский хлеб» в течении № месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить внедрение в процесс производства хлебобулочных, мучных кондитерских изделий и кремовых кондитерских изделий процедур, основанных на принципах ХАССП в соответствии с требованиями ст. № ТР ТС № «О безопасности пищевой продукции».

Взыскать с ООО «Русский хлеб» государственную пошлину в сумме 300 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н.Исаев