Решение № 2-3162/2020 2-398/2021 2-398/2021(2-3162/2020;)~М-3148/2020 М-3148/2020 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-3162/2020

К делу №2-398/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Крымск 04 июня 2021 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе объекта самовольного строительства, а также по встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Крымский район обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе объекта самовольного строительства.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> проведена проверка соблюдения норм градостроительного законодательства на земельном участке, по адресу: <адрес>.

На основании правил землепользования и застройки Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, утвержденным решением Совета Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от 12.07.2011 г. №77 (с внесением изменений от 30.10.2019 г. №472), указанный земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б), категория земель – земель населенных пунктов, с кадастровым номером 23:15:1002020:73, площадь земельного участка 1389 кв.м. Правообладателями по данным земельного учета являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые владеют земельным участком на праве собственности.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования земельного участка: «для индивидуального жилищного строительства».

Выездом на место установлено, что на указанном земельном участке ведется строительство двухэтажного объекта капитального строительства. Размеры отступов от данного строения до границ земельного участка составляют: со стороны <адрес> около 1 метра до границы с земельным участком № около 1-1,5 метров, до границы с земельным участком № менее 1 метра.

Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 23:15:1002020:73 в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости –жилой дом с кадастровым номером 23:15:1002020:222 площадью 75,6 кв.м, количество этажей -1.

Администрацией муниципального образования Крымский район правообладателю земельного участка выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома земельном участке от 15.01.2019 года №296, а также уведомление от 25.09.2018 г. №65. Кроме того, земельный участок расположен в зоне затопления.

Истец считает, что указанная зона является установленной, в связи с чем действуют ограничения связанные с использованием земельных участков в границах этой зоны.

Также указывает, что строительство указанного объекта недвижимости производилось без получения соответствующего разрешения.

Таким образом, при проведении проверки был выявлен факт самовольного строительства объекта недвижимости.

В связи с чем просит суд признать объект капительного строительства по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязать ответчика снести самовольную постройку за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В свою очередь ФИО1 и ФИО3, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей обратились в суд со встречными исковыми требованиями, в которых просят признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 право общей долевой собственности по ? части за каждым из собственников, на объект индивидуального жилищного строительства.

Свои требования мотивируют тем, что они являются собственниками по праву общей долевой собственности в равных долях по ? части за каждым каждый земельного участка общей площадью 1389 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № по адресу: <адрес>. На данном земельном участке истцами выстроен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, литер В, назначение жилое, 2021 года постройки, общей площадью 199,4 кв.м., площадь согласно Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393;213,6 кв.м., жилая площадь 100,5 кв.м., число этажей надземной части 2, число этажей подземной части 0, материал стен блочные, облицован кирпичом.

Согласно данных техпаспорта изготовленного АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости -Федеральное БТИ», возведенное капитальное строение соответствует действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям- индивидуальным жилым домам.

Считают, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске и признании права собственности на самовольную постройку, а требования администрации не обоснованы и не подлежат удовлетворению, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд с данными встречными требованиями и просят суд признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 общей долевой собственности по ? части каждого из собственников, на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО5 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просил суд отказать в удовлетворении исковых требований администрации МО Крымский район о сносе и удовлетворить встречные исковые требования о признании права собственности на домовладение.

Ответчица ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель администрации МО Крымский район ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пункт 3 статьи 222 ГК РФ предусматривает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось сторонами, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками по праву общей долевой собственности в равных долях по ? части за каждым каждый земельного участка общей площадью 1389 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ответчиками по первоначальному иску и истцами по встречному исковому заявлению ФИО1 и ФИО3 своими силами и за счет своих средств выстроен объект индивидуального жилищного строительства –жилой дом литер В, назначение: жилое, год постройки 2021, общей площадью 199,4 кв.м., площадь согласно Приказа Минэкономразвития от 23.10.2020 года №П/0393: 213,6 кв.м., жилой площадью 100,5 кв.м., число этажей надземной части 2, число этажей подземной части: 0, материал стен: блочные, облицован кирпичом.

В обоснование заявленных требований ФИО1 и ФИО3 представлен техпаспорт изготовленный АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –Федеральное БТИ», возведенное капитальное строение соответствует действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям -индивидуальным жилым домам.

В соответствии с п. 3 ст.222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также одновременно ли отказал уполномоченный орган выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия возведенного жилого дома требованиям СНиП, нормативам градостроительного проектирования, нормам противопожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению №55 от 12.05.2020 года ИП ФИО7 объект капитального строительства квартира, расположенный по адресу: <адрес> соответствует нормативным требованиям и правилам СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах».

Конструктивные основные характеристики надежности и безопасности основных несущих конструкций капитального строительства жилого дома находятся в работоспособном состоянии, и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам при возведении жилого дома не выявлено.

Вновь возведенный жилой дом не нарушил строительные правила и требования, отвечающие требования СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических района». При расположении жилого дома на земельном участке, он не отвечает Правилам землепользования и застройки в Нижнебаканском сельском поселении, а именно: нарушены отступы межевых границ соседних участков. Но, учитывая действующие нормы и правила противопожарной безопасности «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (федеральный закон №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты» пунктов 4.3,4.4, применяемые при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, строительство жилого дома отвечает требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008 (ред. От 27.12.2018 г).

Межевые границы при возведении объекта капитального строительства не нарушены. Считать вновь возведенный жилой дом по адресу: <адрес> готовым к эксплуатации с общей площадью 199,4 кв.м. Общая площадь дома согласно приказу Минэкономразвития России №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ, исчисленная по периметру внутренних стен здания, составила 213,6 кв.м.

Суд считает указанное заключение эксперта достоверным доказательством по делу, не позволяющим удовлетворить первоначальные исковые требования о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и свидетельствующим об обоснованности встречных требований о признании на нее права собственности. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы; эксперт является квалифицированным специалистом в области архитектуры и градостроительства, имеет большой опыт работы в данной области, предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела в пользу какой-либо из сторон.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что самовольно выстроенный объект капитального строительства, расположенный в <адрес>, отвечает всем критериям допустимости, предусмотренным п.3 ст. 222 ГК РФ, для признания на него права собственности застройщика, что дает суду право удовлетворить встречные исковые требования и отказать в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Крымский район».

Руководствуясь статьями 191-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении первоначальных исковых требований администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 о сносе объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 к администрации муниципального образования Крымский район о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности, по ? части каждого из собственников, на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом-литер В, назначение: жилое, год постройки:2021 г., общей площадь:199,4 кв.м., площадью согласно Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393:213,6 кв.м., жилой площадью:100,5 кв.м., число этажей надземной части:2, число этажей подземной части:0, материал стен: блочные, облицован кирпичом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 23:15:1002020:73 по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации в ЕГРН права общей долевой собственности, по ? части каждого из собственников, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности, по ? части каждого из собственников, на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом-литер В, назначение: жилое, год постройки:2021 г., общей площадь:199,4 кв.м., площадью согласно Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393:213,6 кв.м., жилой площадью:100,5 кв.м., число этажей надземной части:2, число этажей подземной части: 0, материал стен: блочные, облицован кирпичом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 23:15:1002020:73 по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для изготовления технического плана и постановки на кадастровый учет на объект индивидуального жилищного строительства: жилой дом-литер В, назначение: жилое, год постройки:2021 г., общей площадь:199,4 кв.м., площадью согласно Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №П/0393:213,6 кв.м., жилой площадью:100,5 кв.м., число этажей надземной части:2, число этажей подземной части: 0, материал стен: блочные, облицован кирпичом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 23:15:1002020:73 по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Крымский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись Копия верна