Решение № 2-1109/2019 2-1109/2019~М-536/2019 М-536/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-1109/2019Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) - Гражданские и административные Дело № 2-1109/2019 г. (48RS0003-01-2019-000598-98) Именем Российской Федерации 02 апреля 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего судьи Дорыдановой И.В., при секретаре Бегларян С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке Липецкой области гражданское дело по иску Варданяна Гриши Арамаиси к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылался на то, что решением ответчика от 31.03.2017 г. № ему было отказано в принятии его трудовой книжки серии №, справки от 07.11.2016 г. № из-за отсутствия правовых оснований, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 07 лет 00 месяцев, страхового стажа не имеется. С указанным решением он не согласен. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности трудовом стаже работника. В решении об отказе в установлении пенсии указано, что его трудовая книжка была изготовлена в 1984 г., в то время как дата заполнения на титульном листе – 19.06.1977 г. На дату заполнения трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Республика Армения, на территории которой он проживал, является частью Армянского нагорья, которое является одним из сейсмоактивных регионов, во время очередного землетрясения его трудовая книжка пришла в негодность, в результате был выдан дубликат трудовой книжки. Указанные в свидетельстве о его рождении имя, фамилия и отчество, дата рождения, совпадают с его паспортными данными. В его паспортных данных его отчество указано «Арамаиси». В его трудовой книжке указано отчество «Арамаисович», что соответствует правилам славянского образования отчества, а поскольку заполнение трудовой книжки происходило на территории Армянской ССР, до распада СССР, в котором основным государственным языком являлся русский, работодатель ошибся в написании отчества при первичном заполнении трудовой книжки применив правила русского языка в образовании отчеств. В его трудовой книжке указаны периоды его работы. Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается архивной справкой от 13.01.2019 г. №, выданной <данные изъяты>. Полагает, что периоды его работы с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г., с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г., с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г., с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г. подлежат зачету в страховой стаж. Указывает, что в период с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г. он проходил военную службу в рядах Советской Армии, что подтверждается военным билетом №. С заявлением о назначении пенсии он представил справку, выданную <данные изъяты> от 07.11.2016 г., основанием для выдачи которой послужил военный билет, однако данная справка ответчиком не была принята. Данный отказ он считает безосновательным, а период службы в армии с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г. подлежащим зачету в страховой стаж. С заявлением о назначении пенсии он обратился 09.12.2016 г., с учетом спорных периодов на дату обращения у него имелся необходимый страховой стаж 07 лет. Требуемого возраста для назначения пенсии он достиг 20.12.2016 г., таким образом, право на назначение страховой пенсии у него возникло 20.12.2016 г. Просил признать за ним прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». Просил установить факт принадлежности трудовой книжки № (дата заполнения 19.06.1977 г.) на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - Варданян Грише Арамаиси, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Просил обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Липецке Липецкой области принять трудовую книжку № (дата заполнения 19.06.1977 г.) к исчислению страхового стажа для назначения страховой пенсии; просил обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ засчитать в страховой стаж периоды работы с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г., с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г„ с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г., с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г., период службы в армии с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г. Просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 20.12.2016 г. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить. Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Полагает, что для назначения страховой пенсии по старости у истца не имеется требуемого страхового стажа. Представленная истцом трудовая книжка не может быть принята, поскольку данная трудовая книжка изготовлена в 1984 г., тогда как дата заполнения указана 19.06.1977 г. Кроме того, указанные в трудовой книжке данные не соответствуют его паспортным данным. Просила отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Предусматривается постепенное повышение минимального требуемого стажа с 6 лет в 2015 году до 15 лет к 2025 году. При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии минимального требуемого количества индивидуальных пенсионных коэффициентов - 6,6 в 2015 году, 9 в 2016 году, 11,4 в 2017 году, с последующим увеличением до 30 к 2025 году. Так продолжительность требуемого страхового стажа на 2017 год составила 07 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 9. Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Статья 8 Соглашения предусматривает, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами. Исходя из положений статьи 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил). Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3). Согласно ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет семь лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. Величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости в 2017 году составлял 11,4. Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4). Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Судом установлено, что истец ФИО1 19.12.2016 г. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При обращении в ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области ФИО1 представил трудовую книжку №, датой заполнения 19.06.1977 г., выданной на имя ФИО1. Согласно указанной трудовой книжке ФИО1 в период с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г. работал в <данные изъяты> в качестве водителя. В период с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г. работал в <данные изъяты> в должности животновода. В период с 20.05.1987 г. по 25.12.1987 г. работал п/рабочим в <данные изъяты>; в период с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г. работал в должности рабочего в <данные изъяты>; в период с 20.08.1989 г. по 15.10.1989 г. работал водителем в <данные изъяты>; в период с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г. работал водителем в <данные изъяты>; в период с 17.11.1996 г. по 25.10.2004 г. работал в качестве рабочего в <данные изъяты>. Из решения об отказе в назначении пенсии № от 31.03.2017 г. ФИО1 было отказано в принятии трудовой книжки серии № (дата заполнения 19.06.1977 г.), справки от 07.11.2016 г. № для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона « 400-ФЗ от 28.12.2013 г. из-за отсутствия требуемого допустимого минимума ИПК-9; имеется – 0; из-за отсутствия требуемого страхового стажа 07 лет 00 месяцев – имеется 00 лет 00 д. Из решения об отказе в назначении пенсии следует, что представленная ФИО1 трудовая книжка не принята к рассмотрению, так как трудовые книжки с датой заполнения 1977 г. соответствуют сериям АТ-II; представленная ФИО1 трудовая книжка соответствуют дате изготовления 1984 г., тогда как в ней указана дата заполнения – 1977 г. Кроме того, пенсионным органом не была принята представленная справка от 07.11.2016 г. №, согласно которой ФИО1 проходил военную службу в период с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г. Основанием выдачи справки является военный билет, который заявителем не представлен. Кроме того, в решении об отказе в установлении пенсии указано, что у ФИО1 не имеется необходимого страхового стажа для назначения пенсии 07 лет, а также не имеется требуемого ИПК. Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности решения пенсионного органа об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. Заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки) впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (в ред. от 19.10.1990 года) сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом: - фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; - запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов; - профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы), в которой впервые заполнялась трудовая книжка. В представленной истцом трудовой книжке все записи о приеме и увольнении сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. Во всех записях имеются ссылки на номера и даты приказов о приеме и увольнении, записи скреплены печатями организаций и подписями должностных лиц. Отказывая в принятии трудовой книжки в качестве доказательства страхового стажа истца, ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области ссылались на то, что представленный бланк трудовой книжки соответствует дате выпуска – 1984 г., тогда как в трудовой книжке указана дата заполнения 1977 г. Кроме того, представленная трудовая книжка заполнена на имя ФИО1, в то время, как в соответствии с паспортными данными истец Варданян Гриша Арамаиси, однако в решении об отказе в назначении пенсии ссылки на указанное обстоятельство не имеется. При этом ответчик не предложил истцу представить иные документы, подтверждающие периоды его работы. В соответствии с ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Согласно ч. 8 ст. 21 указанного Федерального закона иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. В соответствии с ч. 9 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области отказывая в принятии трудовой книжки, не предложил представить иные документы, подтверждающие периоды работы. Материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат сведений, свидетельствующих о том, что ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области были сделаны запрос в компетентные органы Республики Армении с целью подтверждения периодов работы истца, протекавшие на территории республики Армении. Из объяснений представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 следует, что представленная истцом трудовая книжка является дубликатом, поскольку периоды работы истца протекали на территории сейсмически опасного района, в результате землетрясения трудовая книжка испорчена. ФИО1 была представлена архивная справка № от 13.01.2019 г., выданная <данные изъяты>. Согласно сведениям, указанным в данной архивной справке, в книге приказов за 1977-1983 года <данные изъяты>, значится Варданян Гриша Арамаиси (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с 09.06.1977 г. в должности водителя третьего класса (приказ о приеме на работу от 09.06.1977 г. № параграф 2). Уволен с работы 17 июня 1983 года (приказ об увольнении № от 17 июня 1983 года). В книгах лицевых счетов за 1977-1983 года <данные изъяты> за указанные годы значится Варданян Гриша Арамаиси (Арамаисович), ДД.ММ.ГГГГ, водитель. Примечание: в архивных документах <данные изъяты> других работников с фамилией Варданян именем Гриша отчеством Арамаиси (Арамаисович) не значится. В книге с лицевыми счетами по учету трудодней 1983-1985 г.г. <данные изъяты>, Варданян Гриша Арамаиси, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится животноводом с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г. Согласно книгам приказов <данные изъяты> Варданян Гриша Арамаиси, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20 августа 1989 года (приказ № от 29.08.1989 г.) был принят на работу водителем и 15 октября 1996 г. (приказ № от 20.10.1996 г.) уволен с работы на основании личного заявления. В книгах с лицевыми счетами за 1989-1992 г.г. <данные изъяты>, значится ФИО1, водитель. Указанные в архивной справке сведения о работе ФИО1 соответствуют сведениям, указанным в представленной им трудовой книжке № датой заполнения 19.06.1977 г. Указанные в трудовой книжке номера и даты приказов о приеме и увольнениях истца на работу соответствуют сведениям, указанным в архивной справке № от 13.01.2019 г., выданной <данные изъяты>. При указанных обстоятельствах оснований для отказа в принятии представленной трудовой книжки в качестве доказательства, подтверждающего периоды работы истца ФИО1, не имеется. Довод представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Армении, не могут являться препятствием для включения указанных в трудовой книжке периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии. При этом суд исходит из того, что Прядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. Согласно п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, (п.5 Рекомендаций). При этом тем же пунктом Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Таким образом, для периодов работы до 01.01.2002 г. не требуется подтверждение факта уплаты страховых взносов. Учитывая изложенное, не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований истца о включении периодов работы с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г., с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г., с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г., с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Также суд считает обоснованными требования истца о включения в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г. Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что при обращении в ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области им представлена справка № от 07.11.2016 г., выданная <данные изъяты>. Из указанной справки следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходил военную службу по призыву в рядах ВС в период с 03 мая 1975 года по 06 мая 1977 года. В качестве основания выдачи указан военный билет. Ответчик не принял указанную выше справку в качестве подтверждения периода службы, поскольку ФИО1 не представил военный билет. Однако из материалов пенсионного дела следует, что пенсионный орган не предлагал заявителю дополнительно представить каких-либо документов для подтверждения периода службы. При рассмотрении дела ФИО1 был представлен военный билет, из которого следует, что он проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии с 03.05.1975 года по 06.05.1977 г. Таким образом, при рассмотрении дела нашел подтверждение факт прохождения службы по призыву, который в соответствии с нормами действующего законодательства (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях») подлежит включению в страховой стаж. С учетом включения в страховой стаж указанных выше периодов работы с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г., с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г., с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г., с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г., периода службы по призыву в рядах Вооруженных сил СССР с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г., страховой стаж истца ФИО1 составит более требуемого для назначения пенсии, а именно 18 лет 04 месяца 13 дней. Из представленного суду расчета ИПК истца ФИО1 в соответствии с заявленными требованиями следует, что его индивидуальный пенсионный коэффициент составит 16,490, что превышает требуемый для назначения пенсии ИПК. В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Варданян Гриша Арамаиси обратился с заявлением о назначении страховой пенсии 09.12.2016г., с учетом спорных периодов (с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г., с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г, с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г„ с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г., с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г.) требуемый страховой стаж 07 лет 00 месяцев имелся, имелся и требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент. Требуемого возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, право на назначение страховой пенсии возникло - ДД.ММ.ГГГГ Частью 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Ответчик не предоставил доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1 при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости должностными лицами ответчика было разъяснено какие именно документы необходимо дополнительно представить. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Признать за Варданян Гришей Арамаиси право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях». Установить факт принадлежности трудовой книжки № (дата заполнения 19.06.1977г.) на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Варданян Грише Арамаиси, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области принять трудовую книжку № (дата заполнения 19.06.1977 г.) к исчислению страхового стажа для назначения страховой пенсии Варданян Грише Арамаиси. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации засчитать в страховой стаж периоды работы Варданян Гриши Арамаиси с 09.06.1977 г. по 17.06.1983 г., с 20.06.1983 г. по 17.03.1985 г„ с 26.01.1988 г. по 01.07.1989 г., с 20.08.1989 г. по 15.10.1996 г., период службы в армии по призыву с 03.05.1975 г. по 06.05.1977 г. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области назначить Варданян Грише Арамаиси страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова Решение в окончательной форме принято 08.04.2019 г. Суд:Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)Судьи дела:Дорыданова И.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |