Решение № 2А-4165/2017 2А-4165/2017~М-3891/2017 М-3891/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-4165/2017

Дело № <адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

при секретаре Ермолаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 задолженности по транспортному налогу в сумме 1620 руб., пени в сумме 741,40 руб., в общей сумме 2361,40 руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО3 возражениями относительно его исполнения, поскольку автомобиль за который предъявлен налоговым органом транспортный налог продан в 2000 году.

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области с отменой судебного приказа не согласна, просит взыскать с ФИО3 задолженность в общей сумме 2361,40 руб., в том числе транспортный налог в сумме 1620 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 741,40 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что автомобиль им продан в 2000 году ФИО1 В ОГИБДД <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета не обращался, поскольку считает, что эту обязанность должен был выполнить покупатель.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с <данные изъяты>

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области начислила ФИО3 транспортный налог за 2012 год в сумме 540 руб., за 2013 год в сумме 540 руб., за 2014 год в сумме 540 руб. и пени, исчисленные за несвоевременную уплату налога, в связи с чем направила ему налоговое уведомление № от 17.05.2013г., № от 17.04.2014г., № от ДД.ММ.ГГГГ и требования № от 11.12.2013г. со сроком исполнения до 30.01.2014г., № от 05.12.2014г. со сроком исполнения до 22.01.2015г., № от 08.11.2015г. со сроком исполнения до 18.01.2016г.

Указанные требования, как следует из иска и нашло свое подтверждение в судебном заседании суда, налогоплательщиком не исполнено.

Поскольку вышеуказанные требования ФИО3 в установленный срок исполнены не были, задолженность по налогу не погашена, налоговый орган обратился в суд с соответствующим иском.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № <адрес> Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление подано 05.10.2017г.

Доказательств погашения задолженности административный ответчик суду не представил. Задолженность по налогам согласно указанным требованиям образовалась за период с 2012-2014 годы, автомобиль «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № за который начислен транспортный налог, как следует из карточки учета транспортного средства, зарегистрирован за ФИО3

Оспаривая задолженность по транспортному налогу, административный ответчик ссылается на отсутствие у него обязанности по оплате в полном объеме транспортного налога за спорный период, поскольку он не является собственником автомобиля «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный автомобиль передан по доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, доверенность выдана срок на три года. Новый собственник обязан был зарегистрировать приобретенный им автомобиль в органах ГИБДД.

ФИО3 в судебном заседании разъяснено его право на прекращение регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца в случае неисполнения новым владельцем обязанности по внесению изменений в регистрационные данные в течение 10 дней со дня приобретения транспортного средства.

Кроме того, в судебное заседание 29.11.2017г. был приглашен сотрудник ОГИБДД <адрес> для подачи указанного заявления непосредственно в судебном заседании. Воспользоваться указанным правом ФИО3 отказался.

Доводы об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате налогов и о том, что до момента рассмотрения настоящего иска он не знал о наличии такой обязанности отклоняются, поскольку решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., по гражданскому делу по иску Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области с ФИО3 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2009-2011 годы в размере 1740 руб., пени в размере 381,35 руб., всего 2121,35 руб.

Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы административного ответчика, поскольку обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от факта регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства во владении налогоплательщика. Указанное подтверждает позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 21.05.2015г. №-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав статьями 357, 358 и 362 Налогового кодекса Российской Федерации".

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на имя налогоплательщика. При этом Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013г. №) предусмотрена возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца в случае неисполнения новым владельцем обязанности по внесению изменений в регистрационные данные в течение 10 дней со дня приобретения транспортного средства.

В связи с этим, факт выбытия транспортного средства из владения по договору купли-продажи без осуществления соответствующих регистрационных действий в органах ГИБДД не имеет правового значения для возникновения и прекращения обязанности по уплате транспортного налога.

Таким образом, поскольку обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, и с учетом представленных в материалы дела доказательств административным истцом, не оспоренных ФИО3, свидетельствующих о том, что указанное транспортное средство по состоянию на 29.11.2017г. зарегистрировано за ФИО3, налоговый орган обоснованно исчислил именно административному ответчику спорный транспортный налог.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

П.4 ст. 75 НК РФ определено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2012-2013 годы в установленные законом сроки в полном объеме не оплачена, налоговый орган согласно представленному расчету правомерно начислил пени за нарушение сроков платежа в сумме 741,40 руб.

Согласно ст. 178 КАС РФ

1. Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Поскольку доказательства погашения указанной задолженности в материалах дела отсутствуют, требования административного истца нашли свое обоснование, заявлены в течение предусмотренного законом срока давности, а потому подлежат удовлетворению, с ФИО3 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 1620 руб., пени по транспортному налогу в сумме 741,40 руб., всего 2361,40 руб.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исходя из изложенного и положений ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины, взыскиваемой с ФИО3 в доход местного бюджета составит 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 1620 руб., пени по транспортному налогу в сумме 741,40 руб., всего 2361,40 руб.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в местный бюджет в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через <адрес> суд.

Федеральный судья: п/п Г.М. Батыршина

Реквизиты для уплаты – получатель УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 524901001, №счета 40101810400000010002, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, ОКТМО 22721000, БИК 042202001.

КБК 18210604012021000110 (транспортный налог)

КБК 18210604012022100110 (пени)