Решение № 2-1812/2017 2-1812/2017~М-1664/2017 М-1664/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1812/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 14.06.2017года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Поддубновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани о признании решения незаконным и обязании,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратилась в суд с иском к УПФР в Ленинском районе г.Астрахани о признании решения незаконным и обязании назначения пенсии, указав, что она 24.11.2016г. обратилась в Управление ПФР в Ленинском районе города Астрахани о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. 30.03.2017г. решением <№> Управления ПФР в Ленинском районе города Астрахани ей было отказано в назначении пенсии, с указанием, что на дату обращения ее специальный стаж составляет 24 года 3 месяца 16 дней. Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе города Астрахани отказывается включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период ее нахождения на обучении с 03.01.1991 по 30.09.1991 года, а также период работы в должности инженера по Т.Б. ТОО «Росток» с 01.09.1995 по 28.08.1996г. Считает действия Пенсионного Фонда неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение. Спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж ФИО5 и с учетом ее работы в спорные периоды, она имеет педагогический стаж, превышающий на дату обращения требуемый законом «О страховых пенсиях в РФ», стаж в 25 лет. Просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе города в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды: нахождения на обучении с 03.01.1991 по 30.09.1991 года, работы в должности инженера по Т.Б. ТОО «Росток» с 01.09.1995 по 28.08.1996г, обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани назначить пенсию со дня обращения, т.е. с 24.11.2016г.

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Ленинском районе г.Астрахани в судебном заседании ФИО7 иск не признала, просила отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

24.11.2016г. ФИО5 обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Астрахани с заявлением о назначении ей пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в Ленинском районе г.Астрахани <№> от 30.03.2017г. ФИО5 отказано в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом специальный стаж засчитано 24 года 03 месяца 16 дней, не включен, в том числе период обучения с 01 сентября 1986 г. по 30 сентября 1991 г. со ссылкой на Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения"). Период обучения с 01.09.1986г. по 30.09.1991г. не может быть включены в подсчет специального стажа, так как у ФИО5 отсутствует педагогическая деятельность до поступления в педагогический институт.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода обучения, имевшего место до 01.10.1993г., подлежит применению Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность.

В соответствии с представленной трудовой книжкой, трудовая деятельность ФИО5, помимо прочего, включает в себя периоды работы: с 25.10.1990г. по 02.01.1991г. в Речновской средней школе Харабалинского района Астраханской области в должности учителя химии, с 1.10.1991г. по 31.08.1995 г. она работала в должности учителя химии в СШ № 61, с 01.09.1995 по 28.08.1996 г. в должности инженера по Т.Б. в Т.О.О. «Росток».

Согласно диплому ЦВ <№> ФИО5 с 1986г. по 22.06.1992г. обучалась в Астраханском ордена почета государственном педагогическом институте им. С.М. Кирова.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что обучению истца в спорный период непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, в связи с чем период обучения в период с 03.01.1991г. по 30.09.1991г. подлежит включению в подсчет специального стажа истца.

Спорный период работы истца на должности инженера по Т.Б. ТОО «Росток» с 01.09.1995 по 28.08.1996г. нашел свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности трудовой книжкой истца, а так же показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10, допрошенных в судебном заседании.

Вопреки позиции ответчика, недостатки, допущенные при оформлении документов истца, а именно записей в трудовой книжки, не могут быть основанием для ущемления прав ФИО5 на пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки законом возложена на работодателя и ненадлежащее исполнение последним данной обязанности не может стать основаниям для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж истца.

Поскольку с учетом включения спорных периодов в подсчет специального стажа на дату обращения к ответчику- 24.11.2016г., у ФИО5 имелось право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования основаны на законе и следовательно подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.198 и 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО5 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Астрахани о признании решения незаконным и обязании – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани <№> от 30.03.2017г. незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе г.Астрахани включить ФИО5 в подсчет специального стажа период обучения с 03.01.1991 по 30.09.1991 года, в подсчет страхового стажа период работы в должности инженера по Т.Б. ТОО «Росток» с 01.09.1995 по 28.08.1996г. и назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 24.11.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 19.06.2017 года.

Судья подпись К.В.Апостолов