Решение № 2-985/1904 2-985/2019 2-985/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-985/1904

Дело № 2-985/19 04 сентября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.

при секретаре Ким Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджике к ООО «Агроторг» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ООО «Агроторг о защите прав потребителей.

В обоснование иска указал, что 31.05.2018 года в адрес истца поступило обращение гражданина ФИО1 об ухудшении условий проживания и отдыха из-за шума, вибрации, загрязняющих атмосферный воздух веществ, проникающих в его жилую квартиру из организации розничной торговли – магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ул. Суворова, д. 29, город Геленджик.

При проведении предварительной проверки по поступившей информации установлены дополнительные сведения: в организации розничной торговли – магазине «Пятерочка» грузовой лифт примыкает к балкону заявителя. Работа грузового лифта сопровождается шумом и вибрацией. Под окнами заявителя установлены выносные блоки холодильного оборудования и кондиционеров, работа которых сопровождается шумом. Автомобили с рефрижераторами, осуществляющие доставку пищевых продуктов и продовольственного сырья, на момент разгрузки, не выключали двигатели, останавливаются под окнами заявителя, в результате чего выхлопные газы с потоком воздуха проникают в окна квартиры заявителя. Сотрудники организации розничной торговли магазина «Пятерочка» осуществляют курение табачной продукции под окнами заявителя, в результате чего табачный дым с потоком воздуха проникает в окна квартиры заявителя.

04.07.2018 года из Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» поступил протокол измерений параметров физических факторов. По результатам замеров установлено, что уровень шума в жилом помещении квартиры ФИО1 превышает на 6 дБ, что не соответствует действующим нормам и правилам.

На основании изложенного, истец просит суд:

-обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» привести способ загрузки товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> в соответствие с требованиями п. 2.2, п. 2.4, п. 4.9, п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» привести способ загрузки товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> в соответствие с требованиями п. 6.1. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещении жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»;

- обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» привести способ загрузки товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> в соответствие с требованиями ч. 1, ч. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на исковых требованиях в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на исковых требованиях по доводам, изложенным письменно в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.2, 2.4, "СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23, организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания".

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям (п.4.9 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки и производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий.

Согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям п.5.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли, расположенных в жилых зданиях или зданиях иного назначения, не допускается оборудовать машинные отделения, холодильные камеры, грузоподъемники непосредственно под (рядом с) жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с ч. 1, ч. 2. п. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" В сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: 1) соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; 2) осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Судом установлено, что свою деятельность ответчик осуществляет в форме предприятия торговли продовольственными товарами - магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>.

Из представленных документов усматривается, что 31.05.2018 года в адрес истца поступило обращение гражданина ФИО1 об ухудшении условий проживания и отдыха из-за шума, вибрации, загрязняющих атмосферный воздух веществ, проникающих в его жилую квартиру из организации розничной торговли – магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ул. Суворова, д. 29, город Геленджик. При проведении предварительной проверки по поступившей информации установлены дополнительные сведения: в организации розничной торговли – магазине «Пятерочка» грузовой лифт примыкает к балкону заявителя. Работа грузового лифта сопровождается шумом и вибрацией. Под окнами заявителя установлены выносные блоки холодильного оборудования и кондиционеров, работа которых сопровождается шумом. Автомобили с рефрижераторами, осуществляющие доставку пищевых продуктов и продовольственного сырья, на момент разгрузки, не выключали двигатели, останавливаются под окнами заявителя, в результате чего выхлопные газы с потоком воздуха проникают в окна квартиры заявителя. Сотрудники организации розничной торговли магазина «Пятерочка» осуществляют курение табачной продукции под окнами заявителя, в результате чего табачный дым с потоком воздуха проникает в окна квартиры заявителя. Также, по результатам замеров Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» установлено, что уровень шума в жилом помещении квартиры ФИО1 превышает на 6 дБ больше установленного, что не соответствует действующим нормам и правилам.

В ходе судебного заседания ответчиком заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы по замеру уровня шума. 06 марта 2019 года определением суда назначена по делу судебная экспертиза по определению уровня шума. Экспертное заключение, выполненное Новороссийским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», содержит следующий вывод: эквивалентный уровень звука в дневное время и уровень звука в ночное время в октавной полосе со среднегеометрической частотой 8 000 Гц, в квартире гр. ФИО1, по адресу: <...>, создаваемый в результате погрузочно-разгрузочных работ с применением технических средств и механизмов, инженерного и технологического оборудования от магазина № 10922 «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенного на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <...>, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При указанных обстоятельствах, довод ответчика о том, что им предпринимаются все меры по приведению объекта в соответствие с санитарно-эпидемиологическим законодательством, суд оценивает критически.

С учетом того, что загрузка пищевых продуктов в магазин «Пятерочка» ООО «Агроторг», осуществляемая со стороны окон жильцов, приводит к скоплению грузового автотранспорта, что в свою очередь ведет к загазованности атмосферного воздуха, повышенному уровню шума от работы автотранспорта и погрузочно-разгрузочных работ, а также сотрудниками организации осуществляется курение табачной продукции - ООО «Агроторг», обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, а так же имея возможности и будучи обязанным в полном объеме выполнять установленные санитарно-гигиенические требования, не принял всех необходимых мер по их соблюдению.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322).

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Краснодарского края возложены на истца.

Выявленные истцом в ходе проверки нарушения, суд полагает, являются существенными.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец представил достаточно доказательств, подтверждающих наличие нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны ответчика

в связи с чем, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджике подлежат удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворяя исковые требования истца, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджике к ООО «Агроторг» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства о защите прав потребителей, - удовлетворить.

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» привести способ загрузки товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> в соответствие с требованиями п. 2.2, п. 2.4, п. 4.9, п. 5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-Эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» привести способ загрузки товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> в соответствие с требованиями п. 6.1. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещении жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» привести способ загрузки товаров в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <...> в соответствие с требованиями ч. 1, ч. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Взыскать с ООО «Агроторг» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья И. А. Воробьева