Решение № 2-695/2019 2-695/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-695/2019

Решение

именем Российской Федерации

16 июля 2019г. г.Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Алексеевой Л.Н.,

при секретаре Садыковой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-695/2019 по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба», администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «АКС», администрации МО г.Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации.

В обоснование заявленного требования указала, что она зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> с 27.01.1987, что подтверждается копией поквартирной карточки, выпиской из домовой книги от 17.06.2019, справкой от 14.06.2019. Совместно с ней по указанному адресу на регистрационном учете состоит сын - ФИО2, который не претендует на число участников долевой собственности приватизируемого жилого помещения, расположенного по указанному адресу, которое до настоящего времени не приватизировано, о чем свидетельствует выписка из лицевого счета №<***> от 14.06.2019, в которой отражено начисление за социальный найм жилого помещения. Жилое помещение приватизировать в досудебном порядке не может в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Ордер, на основании которого было получено жилое помещение, до настоящего времени не сохранился. Обязанности нанимателя жилого помещения истцом исполняются добросовестно - жилое помещение содержится в надлежащем санитарном состоянии, производится текущий ремонт квартиры за свои личные денежные средства, производится оплата коммунальных услуг, обеспечивается сохранность жилого помещения, то есть фактически осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На момент обращения в суд с исковым заявлением право на приватизацию реализовано не было.

На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности по праву приватизации на жилое помещение общей площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Представители ответчиков - МУП «АКС», администрации МО г.Ефремов, представители третьих лиц - Управления Росреестра по Тульской области, Ефремовского обособленного подразделения АО «Областной единый информационно-расчетный центр», третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания по рассмотрению вышеуказанного заявления извещались судом надлежащим образом. Представитель ответчика - заместитель главы администрации МО г.Ефремов ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленное исковое требование, просила суд признать за ней право собственности, по праву приватизации, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ст.63 ЖК РФ).

На основании ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу требований ч.1 ст.671 ГК РФ, ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Гражданским и Жилищным кодексами РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем производится в соответствии с правилами ст.679 ГК РФ, то есть с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на 1 человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Статья 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1 определяет приватизацию жилых помещений как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст.2 Закона №1541-1, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех проживающих несовершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную собственность либо долевую.

В силу ст.4 Закона №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 Закона №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 7 Закона №1541-1 определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст.11 Закона №1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В ст.18 Закона №1541-1 говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.

Верховный Суд Российской Федерации в п.8 Постановления Пленума «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24.08.1993, в последующих редакциях, разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - <адрес>) с 27.01.1987 по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>

Третье лицо по делу ФИО2 (дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - <адрес>) с 04.10.2001 по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 является ответственным плательщиком (квартиросъемщиком) в отношении находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> на ее имя в АО «Областной единый информационно-расчетный центр» открыт лицевой счет №<***>.

По данным технической инвентаризации, проведенной по состоянию на 10.07.2019 Ефремовским отделением ГУ ТО «Областное БТИ», жилая комната №18 площадью 11,9 кв.м. и жилая комната №23 площадью 12,9 кв.м., находящиеся в пользовании истца, расположены в <адрес> общей площадью 200,7 кв.м, в том числе жилой площадью 92,3 кв.м. по адресу: <адрес>; право собственности не зарегистрировано.

Указанное подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они составлены надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к указанного рода документам, не доверять им у суда нет оснований.

Из пояснений истца в судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 не претендует на участие в приватизации спорного жилого помещения. Жилое помещение приватизировать в досудебном порядке истец не может в связи с отсутствием правоустанавливающего документа. Ордер, на основании которого было получено жилое помещение, до настоящего времени не сохранился. Обязанности нанимателя жилого помещения истцом исполняются добросовестно - жилое помещение содержится в надлежащем санитарном состоянии, производится текущий ремонт квартиры за свои личные денежные средства, производится оплата коммунальных услуг, обеспечивается сохранность жилого помещения, то есть истец фактически осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. На момент обращения в суд с исковым заявлением право на приватизацию истцом реализовано не было.

Сведений о запрещениях, арестах, ограничениях или обременениях указанного недвижимого имущества не имеется.

Суд не усматривает нарушений чьих-либо прав и законных интересов при признании в судебном порядке за истцом права собственности на указанное недвижимое имущество.

Обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации истцом указанного жилого помещения, судом не установлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что находящееся в собственности муниципального образования г.Ефремов жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в состав которого, помимо прочего, входят находящиеся в пользовании истца комнаты №, обоснованно передано собственником вышеназванного жилого помещения истцу фактически по договору социального найма.

На основании анализа вышеизложенных документов, которые суд, в силу положений статей 59, 60 ГПК РФ, относит к относимым, допустимым и достоверным доказательствам по делу, принимая во внимание, что ответчик не оспаривает право проживания и пользования истца жилым помещением, расположенным по указанному адресу, суд приходит к выводу, что регистрация истцов по указанному адресу является законной, с согласия собственника жилого фонда, с соблюдением порядка и условий предоставления жилых помещений, что исключает самовольное вселение истца в данное жилое помещение.

При принятии решения по делу суд учитывает тот факт, что с требованиями о выселении к истцу ответчик не обращался, таким образом, признавая законным право на проживание и пользование истцом вышеуказанным жилым помещением.

Учитывая, что истец, на законных основаниях вселенная в спорное жилое помещение, занимаемое ею на условиях социального найма, выразила желание на участие в приватизации квартиры в собственность, принимая во внимание позицию ФИО2 по данному иску, исходя из требования п.1 ст.67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и в силу положений статей 59, 60 ГПК РФ, признавая их относимыми, допустимыми доказательствами по делу, принятыми судом, с учетом установленных обстоятельств, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд считает исковое требование подлежащим удовлетворению в полном объеме, как законное и обоснованное.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования город Ефремов «АгроКомСлужба», администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на комнаты № и №, расположенные в <адрес> по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Решение является основанием для регистрации соответствующими государственными органами за ФИО1 права собственности на вышеуказанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.07.2019.

Председательствующий