Постановление № 5-18/2020 5-502/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 5-18/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 февраля 2020 года г. Братск

Судья Братского городского суда Иркутской области Артёмова Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-182/2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Братское взморье» адрес места нахождения юридического лица: <...>, зарегистрированное Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области 28.03.2018 ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 380401001, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Братский городской суд Иркутской области поступил протокол АП № 0002707 от 13.12.2019, составленный главным государственным инспектором территориального отдела Государственного автодорожного надзора по Иркутской области Байкальского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Братское взморье» (далее – ООО «Братское взморье»).

Из протокола АП № 0002707 от 13.12.2019 установлено, что 11.11.2019 г. по адресу: г. Братск, а/д Энергетик - Гидростроитель, 2-ой км., ООО «Братское Взморье» занималось незаконной деятельностью по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами для собственных нужд без лицензии, наличие которой является обязательным, используя для осуществления указанных перевозок транспортное средство категории D ГАЗ-32213 государственный номер ***, чем нарушило требования Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

На рассмотрение дела законный представитель ООО «Братское взморье» не явился, извещен надлежащим образом по месту нахождения юридического лица, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, в связи с чем, неявка законного представителя привлекаемого юридического лица не является препятствием рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона № 386-ФЗ от 30 октября 2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 386-ФЗ, а именно с 1 марта 2019 г. по 29 июня 2019 г. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

Из представленных материалов следует, что при проведении проверки транспортного средства марки ГАЗ-32213 госномер ***, собственником которого является ООО «Братское взморье», составлен рапорт ОГИБДД МУ МВД России «Братское» от 11.11.2019 г., согласно которому водитель транспортного средства ГАЗ-32213 государственный номер *** ФИО2 предоставил путевой лист, выданный ООО «Братское взморье» для осуществления перевозок пассажиров по городу. При этом, лицензия на перевозки пассажиров и иных лиц автобусами, наличие которой является обязательным в силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», у ООО «Братское взморье» отсутствует.

Факт совершения ООО «Братское взморье» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, его виновность подтверждены материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13.12.2019, рапортом Формы 46 от 11.11.2019, копией свидетельства о государственной регистрации ТС, копией путевого листа от 11.11.2019, справкой Федеральной службы в сфере транспорта от 18.12.2019 о том, что ООО «Братское взморье» не является владельцем лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами. Факт совершения административного правонарушения никем не оспаривается.

Исследованные доказательства нахожу относящимися к предмету судебного разбирательства, допустимыми – поскольку эти доказательства получены в рамках действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверными, так как эти доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу, а в своей совокупности – достаточными для вынесения постановления с назначением наказания.

Проанализировав исследованные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю, что вина ООО «Братское взморье» в совершении административного правонарушения установлена и доказана в полном объеме, что подтверждается собранными по делу доказательствами и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлена незаконная деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами для собственных нужд без лицензии.

Санкция ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прямо предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде штрафа от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, на основании ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитываю, что сведений о совершении ООО «Братское взморье» подобных правонарушений ранее в деле не имеется, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено, считаю возможным применить наказание в пределах санкции инкриминируемой нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ООО «Братское взморье» административное наказание в виде штрафа в размере 170000 руб., поскольку данное наказание будет достаточным для достижения цели наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Братское взморье» адрес места нахождения юридического лица: <...>, зарегистрированное Межрайонной ИФНС № 17 по Иркутской области 28.03.2018 ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 380401001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 рублей.

Информация о получателе штрафа:

Получатель УФК по Иркутской области (Байкальское МУГАДН, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 032601001,

р/с <***>

Банк получателя - Отделение г. Иркутск

БИК 042 520 001, КБК 106 1 16 90020 02 6000 140,

ОКТМО получателя 25701000,

Протокол об административном правонарушении сер. АП № 0002707

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. И предъявить квитанцию (копию квитанции) об оплате в суд.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Ю.Н. Артёмова