Решение № 2А-689/2019 2А-689/2019~М-625/2019 М-625/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-689/2019

Дело № 2а-689/2019

59RS0№-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 26 июня 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.,

при секретаре Коуровой Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налога,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №19 по Пермскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который обязан платить налоги установленные законом. В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 не уплатил налог, на сумму недоимки начислены пени. Административным истцом направлено в адрес административного ответчика требование о наличии задолженности, пени и необходимости уплаты указанных сумм. В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно. Просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, у которого во владении находится автомобиль <данные изъяты>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

В соответствии с расшифровкой задолженности административному ответчику начислен транспортный налог в размере <данные изъяты> руб.

Поскольку ФИО1 в установленные законом сроки не уплатил налог, в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму недоимки начислены пени в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления №№ от 06.08.2016г., №№ от 10.11.2017г., что подтверждается списком отправки почтовой корреспонденции, удостоверенным Почтой России.

Административному ответчику были направлены заказными письмами требования: №№ от 06.02.2017г., №№ от 13.02.2018г.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края от 24.12.2018г. в принятии заявления Межрайонной ИФНС №19 по Пермскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам (сборам) с ФИО1 отказано, что административным истцом не оспаривается.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из требования №№ от 13.02.2017г. ФИО1 установлен срок уплаты задолженности до 26.03.2018г.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании изложенного, административный истец обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени не позднее 26.09.2018г.

Учитывая, что Межрайонная ИФНС №19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании задолженности по уплате налога, пени по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, то суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля. Налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогу и пени.

Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, следовательно, основания для восстановления пропущенного срока подачи заявления о взыскании налога отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на предъявление административного иска в суд.

Согласно п.1 ст.59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с абз.4 п.9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013г. №57 вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

С учетом вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, подтвержденных представленными доказательствами, имеются основания полагать, что истцом пропущен срок для обращения в суд (учитывая пресекательный характер таких сроков), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. в связи с истечением установленного срока их взыскания. Данная задолженность является безнадежной к взысканию и полежит списанию с карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика.

Анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд считает, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №19 по Пермскому краю к ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.Ю.Дьяченко

Решение не вступило в законную силу.