Решение № 2-1342/2020 2-1342/2020~М-1243/2020 М-1243/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-1342/2020

Дело № 2-1342/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 26 ноября 2020 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Павленко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учёта земельного участка,

установил:

Администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с кадастрового учёта земельного участка.

Как следует из искового заявления - согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ году, имеет вид разрешенного использования «для сельхозиспользования, для сельскохозяйственного производства». Правообладатель земельного участка отсутствует.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером № администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> администрацией получено уведомление № № о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на объект недвижимости.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:242 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что отсутствует установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не имеет правовых оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 23:25:1001000:242, а истец не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с заявлением об обязании уполномоченного органа исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного просят суд: обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Истец представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении иска без его участия. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Защита гражданских прав осуществляется путем - признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ закреплены права собственника требовать всяких устранений нарушения своих прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с п. 3.3. Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения с 01.03.2015 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ году, имеет вид разрешенного использования «для сельхозиспользования, для сельскохозяйственного производства». Правообладатель земельного участка отсутствует.

В целях снятия земельного участка с кадастровым номером №, администрация Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> администрацией получено уведомление <данные изъяты> о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом о регистрации.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока, сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. В течение срока действия внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с установленными пунктом 33 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, имеет актуальный статус, в связи с чем, снять с государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с положениями которого, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременения недвижимого имущества (далее также -реестр прав на недвижимость) (часть 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ установлено, что с 1 января 2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона № 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав).

Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок).

Согласно пункта 1,2 ст. 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В связи с тем, что отсутствует установленный законом порядок снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не имеет правовых оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, а истец не имеет иных способов защиты нарушенного права кроме обращения в суд с заявлением об обязании уполномоченного органа исключить сведения об указанном земельном участке из государственного кадастра недвижимости.

Подпункт 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей относит судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

На основании изложенного суд, приходит к выводу, что исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учёта земельного участка законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района к Межмуниципальному отделу по Приморско-Ахтарскому и Тимашевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии с кадастрового учёта земельного участка, - удовлетворить.

Обязать Межмуниципальный отдел по Приморско-Ахтарскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости, о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев