Постановление № 5-1442/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 5-1442/2020

К***

УИД №66RS0002-01-2020-001854-23

5-1442/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 30 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Сахарных А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

05.05.2020 в 11:25 ФИО1, в нарушение пп. «а», «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, находился в общественном месте около дома по адресу: <...>, при отсутствии индивидуальных средств защиты дыхательных путей и не имел при себе документа, удостоверяющего личность.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, с нарушением согласен, вину признал, однако указал, что не считает улицу общественным местом.

Изучив представленные материалы, судья считает, что вина ФИО1 в совершении настоящего административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств.

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пп. «б» пункта 6 статьи 4.1), Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 6 и 29), Законом Свердловской области от 27.12.2004 №221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, действующий по настоящее время.

Согласно пп. «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 и принятых в развитие положений статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Подпункт «а» пункта 3 Правил предусматривает обязанность граждан при введении режима повышенной готовности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пункту 5.1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах и общественном транспорте предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы). Данная обязанность транслирована в действующую редакцию правового акта, а именно в пункт 4 Указа, в связи с чем сохраняет своё действие по настоящее время.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 05.05.2020 в 11:25 ФИО1 в нарушение пп. «а», «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, находился в общественном месте около дома по адресу: <...>, при отсутствии индивидуальных средств защиты дыхательных путей и не имел при себе документа, удостоверяющего личность (л.д.1).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола ФИО1 разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. статьями 24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Согласно объяснению ФИО1 05.05.2020 он находился около дома №10Б по ул.Надеждинской в г.Екатеринбурге с целью посещения магазина, и не имел при себе, документов, удостоверяющих личность, а также индивидуальных средств защиты дыхательных путей. Объяснение получено в надлежащей процессуальной форме, при предварительном разъяснении статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также прав, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.6).

В соответствии с рапортом оперуполномоченного ГУ МВД России по Свердловской области С. 05.05.2020 около 11:25 возле дома № 10Б по ул.Надеждинской в г.Екатеринбурге выявлен ФИО1, который находился на улице без индивидуальных средств защиты дыхательных путей и при этом при нём отсутствовали документы, удостоверяющие личность (л.д.4).

Оснований не доверять исследованным доказательствам, в т.ч. рапорту сотрудника полиции, не имеется, какая-либо личная или иная заинтересованность в неверном изложении обстоятельств административного правонарушения отсутствует, отсутствие каких-либо неприязненных отношений с должностными лицами полиции к ФИО1 также не следует из других материалов дела.

Таким образом, судья приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана. Содеянное ФИО1 квалифицируется по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности; данные о личности привлекаемого лица, материальное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер правонарушения, судья считает, что исправление ФИО1 возможно при назначении ему наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в твердой денежной сумме в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, который будет достаточным для выполнения целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае непредоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья А.В. Сахарных

Реквизиты уплаты штрафа:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>