Решение № 12-13/2025 7А-15/2026 7А-637/2025 от 12 января 2026 г. по делу № 12-13/2025

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Понимаш И.В. УИД 39RS0019-01-2025-000523-87

Дело № 12-13/2025

№ 7А-15/2026


РЕШЕНИЕ

13 января 2026 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В. при секретаре Росинской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы главы администрации Советского ГО Калининградской области, защитника администрации Советского ГО Калининградской области на постановление заместителя главного государственного инспектора Краснознаменского, Неманского, Полесского, Славского и Советского городских округов по пожарному надзору – заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснознаменскому, Неманскому, Полесскому, Славскому и Советскому городских округов от 22 апреля 2025 года №232\2025, решение Советского городского суда Калининградской области от 28 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении администрации Советского ГО Калининградской области,

установил:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Краснознаменского, Неманского, Полесского, Славского и Советского городских округов по пожарному надзору – заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснознаменскому, Неманскому, Полесскому, Славскому и Советскому городских округов от 22 апреля 2025 года №232\2025, администрация Советского городского округа привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи Советского городского суда Калининградской области от 28.10.2025 указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении направить в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Краснознаменскому, Неманскому, Полесскому, Славскому и Советскому городским округам на новое рассмотрение.

В жалобах глава администрации Советского ГО Калининградской области, защитник администрации Советского ГО Калининградской области просят решение судьи от 28.10.2025, постановление от 22.04.2025 отменить, производство по делу прекратить. В обоснование ссылаются на то, что при вынесении решения судья не дал оценку обстоятельствам, изложенным в жалобе на постановление, по существу.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1, 7, 10 и 11 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно материалам дела, администрация Советского ГО Калининградской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с ландшафтным пожаром, произошедшим по адресу: г. Советск, Калининградской области, ул.Чапаева, ориентир дом №21, выявленным 23 марта 2025 года в 16 часов 02 минут. При проведении проверки по данному факту уполномоченный орган власти пришел к выводу о незаконное бездействии органа местного самоуправления как правообладателя данного земельного участка, выразившегося в не проведении своевременной уборки мусора, сухой растительности, покоса травы, что привело к созданию условий распространения огня на большую площадь, близлежащие объекты защиты (жилые дома).

Решением судьи Советского городского суда Калининградской области от 28.10.2025 постановление отменено в связи с допущенными существенными процессуальными нарушениями – неуведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении.

Таким образом, судья районного суда к рассмотрению дела по существу не приступал, в связи с чем оснований для оценки соответствующих доводов жалобы не имелось.

При таких обстоятельствах судом отвергаются соответствующие аргументы жалоб главы администрации Советского ГО Калининградской области, защитника администрации Советского ГО Калининградской области.

Решение судьи Советского городского суда Калининградской области от 28.10.2025 является законным и обоснованным, направлено на обеспечение соблюдения процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях. Оснований для его отмены не имеется.

Поскольку, как указано выше, судья районного суда к рассмотрению жалобы по существу не приступал, на данной стадии процесса иные доводы жалоб, касающиеся наличия состава, события административного правонарушения, причастности к его совершению администрации Советского ГО Калининградской области обсуждению не подлежат.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

решение судьи Советского городского суда Калининградской области от 28.10.2025 – оставить без изменения, жалобы – без удовлетворения.

Судья Д.В. Шубин