Решение № 2А-35/2026 2А-392/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-35/2026

Дело №2а-35/2026

32RS0002-01-2025-000137-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года п. Локоть

Брасовский район

Брянская область

Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Самкова А.Н., при секретаре Степаненко О.В., с участием старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по приговору Подольского городского суда Московской области от 06 декабря 2019 года по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просило суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 11 марта 2025 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворено. В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, по 27 мая 2035 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанным решением установлено исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 14 мая 2025 года решение Брасовского районного суда Брянской области от 11 марта 2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2025 года решение Брасовского районного суда Брянской области от 11 марта 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 14 мая 2025 года были отменены в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В указанной части административное дело направлено в Брасовский районный суд Брянской области на новое рассмотрение.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал.

В соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела ФИО1 освободился из мест лишения свободы, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Мосеенкова А.Д., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 ранее судим, по настоящему делу осужден по приговору Подольского городского суда Московской области от 06 декабря 2019 года по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден по вышеуказанному приговору за совершение преступления при опасном рецидиве.

ФИО1 администрацией ФКУ ИК-4 характеризуется отрицательно, является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 18 взысканий, 19 раз поощрялся администрацией исправительного учреждения, воспринимает проводимые воспитательные мероприятия посредственно, посещает их нерегулярно.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, решением Брасовского районного суда Брянской области от 11 марта 2025 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 10 лет, по 27 мая 2035 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, решение в данной части вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (копия паспорта №, выданного ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, регистрационное досье о регистрации граждан РФ от 16 декабря 2025 года).

Из личного дела осужденного следует, что после освобождения ДД.ММ.ГГГГ года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области он убыл по вышеуказанному адресу, получил на руки предписание о необходимости, в соответствии с решением Брасовского районного суда Брянской области от 11 марта 2025 года, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех дней со дня прибытия.

Из ответа УФСИН России по Брянской области от 12 января 2026 года на запрос суда следует, что территориальным органом внутренних дел по месту жительства административного ответчика является УМВД России по городскому округу <адрес>.

Также в судебном заседании было установлено, что по состоянию на момент рассмотрения настоящего спора ФИО1 проживает по месту регистрации, наблюдение за соблюдением установленных в отношении административного ответчика административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется УМВД России по городскому округу <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничении в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: А.Н. Самков