Решение № 2-2114/2017 2-2114/2017~М-2108/2017 М-2108/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-2114/2017

Дело № 2-2114/2017 19 сентября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

председательствующего судьи Свиридовой С.А.,

при секретаре Римской В.В.

с участием

истца ФИО1

представитель истца ФИО2

представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане 19 сентября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового реестра об объекте недвижимости с кадастровым номером № жилого дома <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с исковым заявлением к ФИО4, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра») об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастрового реестра об объекте недвижимости с кадастровым номером № жилого дома <адрес>.

В обоснование требований истец указала, что на основании договора купли-продажи от 03 июня 1980 года приобрела в собственность 24/62 доли целого домостроения, состоящего из рубленого жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Жилая площадь принадлежащей ей доли составила 62 кв.м. (кадастровый номер №).

Согласно экспликации к поэтажному дому технического паспорта № № по состоянию на 24.04.1980 г. общая площадь принадлежащей истцу доли жилого дома составила 78,9 кв.м. и состояла из коридора (7 кв.м.), прихожей (11,7 кв.м.), кухни (12 кв.м.), санузла (6 кв.м.), прихожей (17,9 кв.м.), жилой комнаты (24, 3 кв.м.).

В дальнейшем в технический паспорт № № вносились изменения, связанные с изменением назначения помещений, устройством (сносом) перегородок в помещениях, а также связанные с увеличением общей площади домостроения до 128 кв.м. за счет произведенной на основании решения горисполкома от 13 сентября 1982 года № 808 пристройки общей площадью 11, 4 кв.м.

По заявлению ФИО4, который является собственником 38/62 долей в спорном объекте недвижимости (кадастровый номер №), Магаданским бюро технической инвентаризации (далее по тексту ОГБУ «МОУТИ») был изготовлен технический паспорт, согласно экспликации к поэтажному плану которого общая площадь принадлежащих истцу помещений была неправомерно уменьшена на 7 кв.м. и составила 71. 9 кв.м., а площадь ответчика была увеличена на 7 кв.м. и составила 56 кв.м.

27 июня 2012 года на основании данных технического паспорта № № в рамках исполнения приказа Минэкономразвития от 11 января 2011 года № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в том числе сведения об общей площади принадлежащих ФИО5 помещений, размером 71, 9 кв.м.

В 2013 году истец обратилась в ОГБУ «МОУТИ» с заявлением об изготовлении технического паспорта с обследованием для устранения выявленного несоответствия.

20 марта 2013 года ОГБУ «МОУТИ» был изготовлен технический паспорт № №. При этом в вышеназванной экспликации площадь коридора установлена в размере 17,9 кв.м., а на поэтажном плане строения (в графическом изображении) площадь данного помещения указана в размере 13,5 кв.м.

11 августа 2015 г. истица обратилась с заявлением в прокуратуру Магаданской области. В адрес ОГБУ «МОУТИ» вынесено представление об устранении допущенных нарушений.

25 августа 2015 г. истцу и ответчику ФИО4 изготовили технические паспорта с верными параметрами площадей, однако, до настоящего времени кадастровая ошибка не устранена, что послужило основанием для обращения в суд.

Определением судьи Магаданского городского суда от 04 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не наделен полномочиями исправления кадастровых ошибок. Наличие кадастровой ошибки не отрицал, указал на невозможность ее исправления в отсутствие заявления второго собственника. Считает, что урегулирование сложившейся ситуации может быть достигнуто путем составления между ФИО1 и ФИО4 соглашения о распределении долей на объект недвижимости, отражающего фактическое распределение площадей в указанном объекте недвижимости между собственниками и его государственной регистрации.

Представитель Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в судебном заседании пояснил, что не является стороной спорных отношений, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление о признании исковых требований, пояснил, что спорная площадь всегда находилась в пользовании истца.

Представитель ОГБУ «МОУТИ» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам, поскольку участие в судебном заседания является правом стороны.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела, материалы надзорного производства № 7-335-2015, суд приходит к следующему.

Статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 24/62 доли целого домостроения, состоящего из рубленного жилого дома с общей жилой площадью 62 кв.м., полезной площадью 116 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора от 03 июня 1980 года, заключенного между ФИО1 и ФИО15

Право общей долевой собственности зарегистрировано БТИ 06 июня 1980 г.

Согласно экспликации к поэтажному плану дома технического паспорта № № по состоянию на 24.04.1980 общая площадь доли, принадлежащей истице, составила 78,9 кв.м., и состояла из коридора (7 кв.м.), прихожей (11,7 кв.м.), кухни(12 кв.м.), санузла (6 кв.м.), прихожей (17,9 кв.м.), жилой комнаты (24,3 кв.м.).

В дальнейшем в технический паспорт вносились изменения в части назначения помещений, устройства (сноса) перегородок, а также в связи с увеличением общей площади дома до 128 кв.м. за счет произведенной пристройки общей площадью 11, 4 кв.м.

ФИО4 является собственником 38/62 долей в доме <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что по заявлению ФИО4 ОГБУ «МОУТИ» 07 августа 1996 г. изготовлен технический паспорт № 3510, согласно экспликации к поэтажному плану которого общая площадь помещений домостроения, принадлежащих ФИО1 составила 71,9 кв.м., т.е. на 7 кв.м. меньше, чем при приобретении доли домостроения. Общая площадь помещений домостроения, принадлежащих ФИО4, составила 56,1 кв.м.

27 июня 2012 г. на основании данных технического паспорта № № по состоянию на 07.08.1996 в рамках исполнения приказа Минэкономразвития от 11.01.2011 № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу внесены сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в том числе и сведения об общей площади помещений, принадлежащих ФИО1, размером 71, 9 кв.м.

В 2013 году, обнаружив факт неосновательного уменьшения площади, истец обратилась в ОГБУ «МОУТИ» с заявлением об изготовлении технического паспорта с обследованием.

20 марта 2013 г. изготовлен технический паспорт № № на дом <адрес>, в котором имеется экспликация к поэтажному плану здания (строения), принадлежащего истцу.

При этом в экспликации площадь помещения № 4 (коридор) установлена в размере 17,9 кв.м., тогда как на поэтажном плане строения (в графическом изображении) площадь данного помещения указана в размере 13,5 кв.м.

Из представленных в материалы дела доказательств, в том числе представления прокуратуры Магаданской области № 7-37-2015 от 25 августа 2015 года также следует, что изменение (уменьшение) в техническом паспорте принадлежащей ФИО1 общей площади в доме произведено ОГБУ «МОУТИ» незаконно. В адрес организации вынесено представление о безотлагательном устранении выявленных нарушений.

03 сентября 2015 г. ОГБУ «МОУТИ» в связи с изменением сведений о контуре и общей площади помещения с кадастровым номером №, в том числе в связи с исправлением ошибки изготовлен технический план помещения по <адрес>

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в указанном техническом плане помещения, следует, что в результате ранее проведенной технической инвентаризации жилого дома в <адрес> (кадастровый номер №) было произведено необоснованное изменение общей площади помещения № 2 (кадастровый номер №), а именно уменьшение на 7 кв.м. (помещение № 6) в соответствии с приложенной экспликацией к поэтажному плану дома, с одновременным необоснованным увеличением общей площади помещения № 1 (кадастровый номер №) на 7 кв.м. Таким образом, общая площадь помещения с кадастровым номером № составляет 78,9 кв.м.

19 ноября 2015 года истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о помещении с кадастровым номером №.

Как указано в решении № Ф-49/15-1405 от 27 ноября 2015 года ФГБУ «ФКП Росреестра» на основании представленных документов выявлено, что местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично совпадает с местоположением помещения с кадастровым номером №. Проведение кадастрового учета приостановлено до 27 февраля 2016 года.

29 февраля 2016 года ФГБУ «ФКП Росреестра» вынесено решение № Ф-49/2016-390 об отказе в учете изменений объекта недвижимости, в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ч. 3 ст. 20 названного Закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно ст. 28 Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с положениями ч.3-4 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Приказом Минэкономразвития России от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" наделено полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в том числе, по:

1. Ведению Единого государственного реестра недвижимости в части загрузки содержащихся в документах, поступивших для осуществления государственного кадастрового учета или для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, а также в порядке межведомственного информационного взаимодействия, основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости в федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ФГИС ЕГРН), в том числе осуществления проверок на соответствие таких сведений актуальным записям Единого государственного реестра недвижимости, отсутствие причин, препятствующих внесению соответствующих сведений в запись об объекте недвижимости; а также формирования посредством сервисов ФГИС ЕГРН запросов для обеспечения осуществления государственного кадастрового учета.

2. Приему заявлений о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, заявлений о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, заявлений об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости…

В силу п. 3 ст. 61 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости (п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения, а основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Частью 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

С таким техническим планом № № от 03 сентября 2015 года истец обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» 19 ноября 2015 года.

При согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них, по решению суда.

Как следует из материалов дела, ответчики не отрицают наличие кадастровой ошибки. Однако заявление об осуществлении кадастрового учета в связи с изменением площади помещения в орган кадастрового учета было подано лишь одним собственником спорного объекта недвижимости – истцом ФИО1

Между тем в материалах имеется заявление второго собственника спорного жилого помещения - ответчика ФИО4, в котором последний исковые требования признал в полном объеме. Названное заявление суд расценивает как волеизъявление ответчика на осуществление кадастрового учета изменений спорного объекта недвижимости.

Поскольку между собственниками жилого помещения ФИО1, ФИО4 спора в отношении принадлежащих им долей недвижимого имущества не имеется, фактическое распределение долей совпадает со сведениями, содержащихся в технической документации, в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» кадастровый инженер ОГБУ «МОУТИ» признает кадастровую ошибку в отношении помещения с кадастровым номером № <адрес> в г. Магадане, собственником которого является ФИО1, требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Магаданской области и Чукотскому автономному округу об исправлении кадастровой ошибки в кадастре недвижимости на объекты недвижимости с кадастровым номером № по. <адрес> (ФИО4) и с кадастровым номером № <адрес> ( ФИО1), удовлетворить.

Исправить кадастровую ошибку в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> собственником которой является ФИО4, указав общую площадь, принадлежащего ему объекта недвижимости 49,1 кв.м.

Исправить кадастровую ошибку в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, собственником которой является ФИО1, указав площадь, принадлежащего ей объекта недвижимости 78,9 кв.м.

Настоящее решение является основанием для исправления кадастровой ошибки в кадастровый реестр объектов недвижимости в части общей площади помещения с кадастровым номером №, размер которой составляет 78, 9 кв.м.на основании заявления ФИО1 в отсутствие заявления второго собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес> ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через городской суд в течение одного месяца, следующего за днем изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Установить день составления решения суда в окончательной форме - 25 сентября 2017 года

Судья С.А. Свиридова