Постановление № 5-1315/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-1315/2020

Дело (номер обезличен)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

г.Кстово 08 сентября 2020 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Матвиенко М.А., с участием представителей ФИО2, ФИО3, представителе Ростехнадзора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 14:00 в ходе проведения проверки в режиме постоянного надзора в соответствии с приказом Волжско-Окского управления Ростехнадзора от (дата обезличена) (номер обезличен). выявлены нарушения требований промышленной безопасности зафиксированные в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ- Нижегороднефтеоргсинтез» (номер обезличен) от (дата обезличена):

- объем выполняемого контроля за правильностью эксплуатации систем контроля, управления и ПАЗ не обеспечивает надежную работу системы контроля воздушной среды, в части: Не предусмотрена и не проводится проверка подачи предупреждающего светового и звукового сигнала при достижении 20% НКПР горючих газов после замены приборов входящих в эту систему, что является нарушением ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.9.1 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 № 96;

- без оформления наряда допуска, разработки мероприятий обеспечивающих безопасность организации и проведения работ, выполняются работы по наладке, регулировке и испытанию систем сигнализации выполняемых при замене на действующей установке сигнализаторов загазованности для проведения их периодической поверки или ремонта, а именно работ при которых возможно искрообразование, что является нарушением ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 6.10.2 ФНП в области промышленной безопасности «Общие правила ззрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Федеральной службы по дологическому, технологическому и атомному надзору от (дата обезличена) (номер обезличен). п.п. 3.1.2, 3.1.5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от (дата обезличена) (номер обезличен);

- не выполнен, предусмотренный дефектной ведомостью, ремонт строительных конструкций постаментов аппаратов АП-1,2,3, а также ремонт огнезащитного покрытия опор и связей АВО. что является нарушением ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1 ст. 36 ФЗ РФ от (дата обезличена) (номер обезличен)-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

- не предоставлены достоверные сведения для внесения изменений в государственный реестр опасных производственных объектов, в части изменения аппаратурного обеспечения технологических процессов установки, выполненной по проекту технического перевооружения в 2019г., что является нарушением ст. 2, ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ от (дата обезличена) № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 26 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от (дата обезличена) (номер обезличен).

В судебном заседании представитель Волжско-Окского Управления Ростехнадзора подтвердил наличие в действиях организации состава административного правонарушения.

Представители ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» пояснили, что ряд нарушений был устранен в ходе проверки. Просят применить ст. 2.9 КоАП РФ малозначительность и ограничиться устным замечанием. Считают вмененный п. 2 Акта излишним.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит вину юридического лица ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям.

Факт административного правонарушения, совершенного юридическим лицом ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», подтверждается протоколом об административном правонарушении; уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, приказом о назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор, планом; актом проверки; иными письменными доказательствами по делу, представленные представителем организации в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности в отношении указанного объекта не избиралась.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При назначении наказания, суд учитывая характер и обстоятельства выявленных нарушений, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания с учетом ст. 4.1 КоАП РФ - в размере 100 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», расположенного по адресу: 607650, (адрес обезличен) (номер обезличен), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф за административное правонарушение перечислить на следующие реквизиты: получатель: УФК по (адрес обезличен) (Волжско-Окское управление Ростехнадзора) ИНН: <***>; КПП: 526001001; ОКТМО 22701000, счет (номер обезличен), банк Волго-Вятское ГУ Банка России (адрес обезличен); БИК 042202001; КБК 49(номер обезличен), наименование платежа: административный штраф; УИН 49(номер обезличен).

Разъяснить ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», что, в соответствии с ч.ч. 1, 3, 5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Матвиенко