Постановление № 5-120/2024 от 17 февраля 2024 г. по делу № 5-120/2024

Дело № 5-120/2024

78RS0005-01-2024-001875-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 18 февраля 2024 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В. в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 327),

с участием ФИО2, защитника – адвоката Утехиной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, повлекшее нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.2,3 ст.20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

17 февраля 2024 года в 12 часов 30 минут ФИО2, находясь <адрес> в Санкт-Петербурге принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтить память ФИО1, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия, и в ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – нарушено движение пешеходов в пешеходной зоне и транспортных средств на проезжей части.

ФИО2 в судебном заседании вину не признала, указав, что участия в массовом пребывании граждан не принимала, встретилась для прогулки в <адрес> с подругой, после чего по пути следования, направляясь в противоположную от скопления людей сторону, они были задержаны сотрудниками полиции.

Защитник указал на отсутствие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, на отсутствие на видеозаписях, просмотренных в ходе рассмотрения дела, как самой ФИО2, так и массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, на отсутствие каких-либо негативных последствий для движения пешеходов, просил производство по делу прекратить, исключив из числа доказательств протокол об АП, рапорта сотрудников полиции, протокол задержания, объяснения сотрудников полиции, копию постовой ведомости, диск с видеозаписью.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

-протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения, указаны, время, место, событие административного правонарушения, согласно которому 17 февраля 2024 года в 12 часа 30 минут ФИО2, находясь <адрес> в Санкт-Петербурге принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтить память ФИО1, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия, и в ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – нарушено движение пешеходов в пешеходной зоне и транспортных средств на проезжей части;

-протоколами о доставлении и об административном задержании, согласно которым 17.02.2024 в 14 часов 00 минут ФИО2 доставлена в отдел полиции в связи с ее участием в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, повлекшем нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов и транспортных средств;

-рапортом сотрудника полиции о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений на территории Санкт-Петербурга в «14» час. «00» мин. 17.02.2024 в дежурную часть отдела полиции была доставлена ФИО2, которая 17.02.2024, находясь <адрес> в Санкт-Петербурге, приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 человек, повлекшем создание помех движению пешеходов в пешеходной зоне и транспортных средств на проезжей части;

-письменными объяснениями сотрудников полиции, из которых следует, что 17 февраля 2024 года в 12 часа 30 минут ФИО2, находясь <адрес> в Санкт-Петербурге принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтить память ФИО1, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия, и в ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – нарушено движение пешеходов в пешеходной зоне и транспортных средств на проезжей части;

-видеозаписью, перенесенной на оптический диск, который приобщен к материалам дела об АП, на которой зафиксировано массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтить память ФИО1, из которой также усматривается, что сотрудник полиции публично уведомил граждан о допущенном нарушении и потребовал прекратить противоправные действия, и другими материалами дела.

Представленные доказательства проверены судом и оцениваются как относимые, допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные, на основании данных доказательств суд пришел к выводу, что вина в совершении инкриминируемого ФИО2 деяния доказана в полном объеме.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены, о чем свидетельствуют подписи и объяснения привлекаемого лица.

Просмотренную судом видеозапись суд признает допустимым и относимым доказательством по делу, доверяет ей, поскольку указанное доказательство отвечает требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Изложенные в рапорте фактические обстоятельства дела, в том числе сведения о месте и времени выявления ФИО2, согласуются как с фактами, приведенными должностными лицами в письменных объяснениях, так и с иными исследованными судом доказательствами. Рапорт составлен должностным лицом в рамках должностных полномочий, при непосредственном выявлении административного правонарушения, порядок составления соблюден, отвечает требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО2 к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если такое пребывание (передвижение) повлекло создание помех движению пешеходов и доступу граждан к объектам транспортной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ч.2,3 ст. 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В определении от 24 октября 2013 г. N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Исследованные материалы дела не дают суду оснований усомниться в том, что территория <адрес> в Санкт-Петербурге является общественным местом.

Исследованные доказательства подтверждают, что ФИО2 принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан, не являющимся публичным мероприятием, собравшихся с целью почтить память ФИО1, в количестве не менее 100 человек, находилась в общественном месте в пешеходной зоне и своими действиями создала препятствия движению пешеходов в пешеходной зоне и транспортных средств на проезжей части, и нарушила общественный порядок.

Вопреки доводам защитника исследованные судом доказательства, в том числе протоколы, рапорт и объяснения сотрудников, выявивших правонарушение, свидетельствуют, что в момент задержания ФИО2 участвовала в массовом пребывании граждан в указанном общественном месте, которое создавало помехи свободному движению граждан.

Нарушений прав ФИО2 при составлении с ее участием протоколов не установлено, а доводы о недопустимости и недостоверности протоколов о доставлении, об административном задержании, рапорта, объяснений сотрудников полиции и диска с видеозаписью являются необоснованными, основанными на субъективной трактовке их содержания защитником ФИО2

Указание на отсутствие ФИО2 на видеозаписи не свидетельствует об отсутствие события и состава правонарушения, поскольку изложенные в протоколе об административном правонарушении фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью представленных доказательств, видеозапись подтверждает наличие большого скопления людей в общественном месте в пешеходной зоне.

Таким образом, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств совершения ФИО2 административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, повлекшем нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновного, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает эту совокупность исключительным случаем, указывающим на необходимость применения к ФИО2 наказания в виде административного ареста, поскольку ФИО2 добровольно принимала участие в непубличном мероприятии, отказалась выполнить требования сотрудника полиции прекратить нарушения, сознательно продолжила участие в массовом одновременном пребывании граждан, тем самым нарушая общественный порядок, игнорируя нормы и правила поведения граждан, однако с учетом данных о личности, не на максимальный срок, предусмотренный санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 13 (тринадцать) суток.

Для отбывания наказания поместить ФИО2 в специализированный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке при ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Срок административного ареста исчислять с 16 час. 15 мин. 18.02.2024.

Зачесть в срок административного ареста время административного задержания в период с 12 час. 30 минут 17.02.2024 до 16 час. 15 мин. 18.02.2024.

Исполнение постановления в соответствии с требованиями ст.32.8 КоАП РФ возложить на УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>