Постановление № 5-11/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-11/2025

Дело № 5-11/2025 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 03 февраля 2025 года

Судья Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>, гражданина Республики Тунис, Каала Кобра, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Туниса ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил иммиграционные правила на территории РФ, что выразилось в необращении в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в необращении в медицинскую организацию, находящуюся на территории РФ, для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть с 08 марта 2024 года по 05 июня 2024 года (включительно), чем нарушил положения п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено 03 февраля 2025 года в 13 часов в отделе полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» по адресу: <Адрес>, старшим инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2, о чем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признал вину в административном правонарушении, пояснил, что был неосведомлён о необходимости в прохождении таковой.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию и находящиеся на ее территории свыше 90 суток, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Как следует из материалов дела, 03 февраля 2025 года в 06:30 часов старшим инспектором отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 по адресу: <Адрес> был выявлен гражданин Республики Тунис ФИО1, который 08 марта 2024 года прибыл на территорию РФ (с целью приезда «личная»), и в течение установленного срока в 90 календарных дней, то есть по 05 июня 2024 года, не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию, находящуюся на территории РФ, для медицинского освидетельствования.

ФИО1 не оспаривал свою вину в неявке для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования.

Вина ФИО1 привлекаемого к административной ответственности подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № 17986341/191, копией паспорта иностранного гражданина; сведениями из программного комплекса АС ЦБДУИГ.

В письменном объяснении ФИО1 сообщил, что не прошел процедуру дактилоскопирования, цифрового фотографирования, так как он был не осведомлен о необходимости явки в таковую.

По факту выявленного нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив приведенные доказательства, в их совокупности, в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях надлежащим должностным лицом, которым установлено наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе. Копию протокола ФИО1 получил, о чем свидетельствует его подпись.

Достоверность сведений, изложенных в письменных доказательствах, сомнений не вызывает.

При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности, а именно: пренебрежительное отношение ФИО1 к действующему законодательству Российской Федерации, о чем свидетельствует факт длительного (с 05 июня 2024 года) невыполнения им предусмотренной законом обязанности по прохождению процедуры дактилоскопической регистрации.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, его раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Также при назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, в том числе, отсутствие у него труднорасторгаемых социальных связей на территории России, несмотря на то, что ФИО1 имеет сына на территории Российской Федерации, постоянно длительно совместно с ним не проживает, воспитанием и содержанием его не занимается, отсутствие легального источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Также необходимо принять во внимание, отсутствие у ФИО1 какой-либо регистрации на территории России, в том числе, по месту проживания, получение им дохода без официального трудоустройства, что свидетельствует об игнорировании ФИО1 установленного в Российской Федерации правопорядка.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Оснований для установления формы выдворения за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда судом не установлено, поскольку гарантий исполнения такого наказания (приобретенных невозвратных билетов) суду не представлено. Наряду с этим, с учетом данных о личности ФИО1 изложенных выше, при иной форме выдворения чрезвычайно высоки риски неисполнения иностранным гражданином данного вида наказания.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения ФИО1, который официальных источников дохода на территории Российской Федерации не имеет.

С учетом вышеизложенных данных о личности ФИО1 тех обстоятельств, что он каких-либо налоговых отчислений в бюджет Российской Федерации не производит, живет в жилом помещении бывшей супруги, о чем органы миграции не уведомлены, о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не усматривает.

Суд полагает, что обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушений прав иностранного гражданина, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <Адрес>, гражданина Республики Тунис (паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

ФИО1 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток со дня вынесения постановления, то есть по 03 мая 2025 года.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское»), ИНН <***>, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России// УФК по Свердловской области, кор/счет 40102810645370000054, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, УИН 18890466250417983412.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Иванова