Решение № 2А-375/2020 2А-375/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-375/2020

Дело № 2а-375/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Долженко Е.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Обоянского района Курской области Пашковой Т.А., представителя административного истца – ОМВД России по Обоянскому району Курской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Обоянскому району обратился с административным иском к ФИО2 об установлении ему дополнительного ограничения в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Свои требования истец основывает на том, что ФИО2, осужден 06 июня 2013 года Обоянским районным судом Курской области по ч.1 ст.228, п. «б» ч.3 ст.228.1, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 июня 2017 года ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

После установления административного надзора ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и правонарушение за нарушение, установленных судом ограничений, в связи с административным надзором.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Обоянскому району ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что в связи с совершением лицом, к которому применен административный надзор, административных правонарушений, ФИО2 нуждается в установлении дополнительного ограничения.

Административный ответчик ФИО2 не явился, просил дело рассмотреть дело без его участия. Исковые требования признал.

Старший помощник прокурора Обоянского района Курской области Пашкова Т.А. полагал, что с учетом личности осужденного имеются, предусмотренные законом, основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 22 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопроса, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 06 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-13).

Административный надзор был установлен ФИО2 в связи наличием непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (л.д. 3-10).

30 августа 2017 года ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Обоянскому району и ознакомлен с административными ограничениями (л.д.24).

С момента установления административного надзора в течение 2019 года и начала 2020 года ФИО7 совершил 2 административных правонарушений, а именно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается: справкой (л.д. 25); протоколами об административных правонарушениях от 19 сентября 2019 года (л.д. 15); от 18 января 2020 года (л.д. 16), постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 14, 17).

С учетом того, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, допустил административное правонарушение в течение 2019 года и одно в 2020 году, а также то, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, то суд считает необходимым взыскать госпошлину в сумме 300 рублей с административного ответчика ФИО2 Доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик освобожден от уплаты госпошлины, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, а всего 3 раза.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в федеральный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий С.А. Елизарова