Решение № 2-227/2019 2-227/2019~М-260/2019 М-260/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2-227/2019

Дело № 2-227/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Большерецк Камчатский край 11 декабря 2019 года

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

представителя органа опеки и попечительства Управления образования администрации Усть-Большерецкого муниципального района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края к ФИО4, М., М.И. о признании утратившими право пользования жилы помещением

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края (далее администрация Октябрьского ГП) обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что является собственником помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес>. 6 января 2017 года между администрацией Октябрьского ГП и ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда №, согласно которому ФИО6 и членам её семьи было предоставлено в удовлетворительном состоянии вышеуказанное жилое помещение. 9 февраля 2017 года ФИО6 и члены её семьи: сын М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с 29 апреля 2017 года дочь М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрировались в данном жилом помещении. 2 октября 2018 года договор социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда № был расторгнут по обоюдному согласию сторон. В настоящее время ФИО6 и члены её семьи по указанному адресу не проживают и по назначению жилое помещение не используют, однако продолжают сохранять в нем регистрацию. Между тем, ФИО6 и членам её семьи администрацией Октябрьского ГП по договору социального найма предоставлено другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с чем, просила признать ФИО6 и членов её семьи М.Р., М. и М.И. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что ФИО6 совместно со своими детьми в спорном жилом помещении не проживает, своих вещей в нем не имеет, бремя расходов по содержанию дома не несет. В связи с неудовлетворительным состоянием жилого помещения, расположенного по <адрес>, на основании заявления ответчика администрация расторгла с ней договор социального найма и предоставила ей и членам её семьи по договору социального найма другое жилое помещение в <адрес>. Однако сняться с регистрации в <адрес>, отказывается. Администрация предлагала сделать косметический ремонт в выделенной квартире, однако их туда не пускают, а в летнее время квартиру сдавали в найм неизвестным людям. Даже в настоящее время ответчице предлагают другую квартиру с полностью сделанным ремонтом, однако сняться с регистрационного учета в доме она не желает, в виду чего администрация не может снести аварийный дом и провести необходимые работы по благоустройству.

В судебном заседании 5 декабря 2019 года ответчик ФИО6, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей М.Р., М. и М.И. с исковыми требованиями была не согласна, пояснила, что глава администрации Октябрьского поселения ее обманул и в квартире, которую ей выделили не возможно проживать.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании 11 декабря 2019 года исковые требования не признала, пояснив, что администрация выделила жилую квартиру не соответствующую требованиям, жить в ней не возможно. Дом в котором прописана ее доверительница с детьми пригоден для проживания, они там сделали ремонт и провели воду.

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства Управления образования администрации Усть-Большерецкого муниципального района оставила решение на усмотрение суда.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция РФ устанавливает,

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает; местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. При этом на основании п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Таким образом, факт регистрации ответчиков в спорной квартире является лишь административным актом, который только удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания и не свидетельствует о праве гражданина на указанное жилье. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии со ст. 7 абз. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что администрация Октябрьского ГП с 12 июля 2016 года является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

20 января 2017 года, на основании постановления главы администрации Октябрьского ГП от 20.01.2017 № между администрацией Октябрьского ГП (Наймодатель) и ФИО6 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 62,5 кв.м.

Согласно данному договору социального найма, жилое помещение предоставлено ФИО5 и членам её семьи М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С 9 февраля 2017 года ФИО6, члены её семьи: М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) и с ДД.ММ.ГГГГ М.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) по настоящее время зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены: свидетельством о государственной регистрации права от 12.07.2016 № (л.д. 16); выпиской из ЕГРН (л.д. 44-45); договором социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 20.01.2017 № (л.д. 9-12); поквартирной карточкой (л.д. 15), сведениями Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 49) и сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Согласно акту приёма-передачи жилого помещения от 02.10.2018 ФИО6 сдала жилое помещение по адресу: <адрес> наймодателю – главе Октябрьского ГП (л.д. 20)

Кроме того, в судебном заседании установлено, что постановлением главы Октябрьского ГП от 02.10.2018 №, на основании личного заявления ФИО6 договор социального найма от 20.01.2017 № досрочно расторгнут (л.д. 19), о чем между сторонами заключено соответствующее соглашение от 02.10.2018 (л.д. 18).

Постановлением главы Октябрьского ГП от 02.10.2018 № ФИО6 и членам её семьи выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 75,6 кв.м. (л.д. 26)

На основании данного постановления 2 октября 2018 года с ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ей и членам её семьи: М.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), М.И.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 75,6 кв.м. (л.д. 21-24).

Согласно актам от 05.08.2019 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не проживает (л.д. 13), ФИО6 и её несовершеннолетние дети М.Р., М., М.И. проживают совместно с М., ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 14).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон; наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма; в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы законодательства, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд учитывая, что расторжение договора социального найма от 20.01.2017 года между сторонами носило добровольный характер, ФИО6 и её несовершеннолетние дети фактически прекратили свое право пользования спорным жилым помещением, ей и членам её семьи было предоставлено по договору социального найма иное жилое помещение, которое не ухудшило жилищных условий, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований и удовлетворению иска.

Доказательств того, что ответчики вынужденно либо временно покинули спорное жилое помещение, суду не представлено.

Кроме того, формальным сохранением регистрации ответчиков в спорной квартире, нарушаются положения Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в соответствии со ст. 3 которого граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, суд полагает, что с ответчика ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Октябрьского городского поселения Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края к ФИО4, М., М.И. о признании утратившими право пользования жилы помещением - удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО6 в доход Усть-Большерецкого муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья А.А. Архипович