Решение № 2-5209/2025 2-524/2026 2-524/2026(2-5209/2025;)~М-4723/2025 М-4723/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-5209/2025

№2-524/2026

36RS0004-01-2025-010308-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 30 марта 2026 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Турбиной А.С., при ведении протокола помощником судьи Иконниковой М.М.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к управе Ленинского района городского округа город Воронеж о возмещении ущерба,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском о взыскании ущерба к ответчику управе Ленинского района городского округа город Воронеж указав, что 04.04.2023г. по адресу <...> произошло дорожно-транспортное происшествие (далее ДТП), принадлежащий ФИО3 автомобиль «Мерседес», г.р.з.№ получил повреждения в результате наезда на выбоину в асфальтном покрытии вокруг дорожного люка, имуществу истца был причинен материальный ущерб. Нарушений ПДД РФ со стороны водителя ФИО4 управлявшего автомобилем «Мерседес», г.р.з.№ на момент ДТП не установлено.

Согласно определению 36ОВ №218770 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2023г. составленному инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронеж младшим лейтенантом полиции ФИО5, водитель ФИО4 управляя автомобилем «Мерседес», г.р.з.№ допустил наезд на яму – длина 80 см, ширина – 110 см., глубина – 10 см.

24.10.2023г. состоялся осмотр поврежденного автомобиля с участием независимого эксперта, представить Управы Ленинского района г.Воронежа присутствовал при проведении осмотра поврежденного автомобиля. Согласно заключению №3729 от 27.10.2023г. ООО «Эталон Эксперт» стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства «Мерседес», г.р.з.№ составляет 469 569 руб. Расходы на проведение экспертного заключения составили 12 000 руб.

14.03.2024г. истец обратился в Управу Ленинского района городского округа город Воронеж с претензией, в которой просила компенсировать причиненные ей убытки. В ответ на претензию в адрес ФИО3 было направлено письмо об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного и с учетом уточнений истец просит взыскать с ответчика убытки в размере стоимости ремонта транспортного средства в размере 145 400 руб., расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 12 000 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 14 539 руб., судебные расходы на услуги представителя (л.д.3-5,138).

В судебное заседание истец ФИО3 и третьи лица администрация городского округа город Воронеж и ООО «РВК-Воронеж» не явились, о слушании дела извещены надлежаще (л.д.130-133). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и указанных третьих лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал, по основаниям, изложенным в иске, требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в данном заседании не поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 по уточненным исковым требованиям возражал, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, представленном в материалы дела.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому представитель управы Ленинского района городского округа город Воронеж просит отказать в удовлетворении требований истца, по тем основаниям, что наличие на проезжей части выбоины не является основанием для признания лица ответственного за содержание дорог виновным в причинении ущерба автомобилю, поскольку вред причинен действиями самого истца. Выбоины в проезжей части является статичной и вред причинен не выбоиной как таковой, а в результате движения транспортного средства истца по данному участку дороги. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью не превышающей установленного ограничения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований ПДД. Полагают, что истец не выполнил требования ПДД, в противном случае, он мог избежать наезда на препятствие в виде ямы (л.д.140-142).

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела и разрешая уточненные исковые требования истца по существу, руководствуясь ст.ст.56, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд исходит из следующего.

По смыслу ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) владельцем является тот, кто эксплуатирует источник повышенной опасности в силу правомочия.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства «Мерседес Бенц GL350», г.р.з. № на момент ДТП, являлась ФИО3 (л.д.9,10).

Из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 04.04.2023г. следует, что 04.04.2023г. в <...> водитель ФИО4 управляя транспортным средством «Мерседес Бенц», г.р.з. № допустил наезд на препятствие в виде выбоины вокруг дорожного люка (яма), транспортное средство получило механические повреждения (л.д.92).

Из рапорта старшего лейтенанта полиции ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу от 04.04.2023г. следует, что 04.04.2023г. в 20 час. 20 мин. по адресу <...> выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), на покрытии проезжей части, в нарушении требований ГОСТ Р 50597-2017 имеется повреждение в виде выбоины (ямы) размером: длинной 80 см, шириной 110 см, глубиной 10 см. (л.д.12).

Указанный участок дороги входит в перечень дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж, в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 08.12.2011г. №1058 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Воронеж» и находится на территории Ленинского района городского округа город Воронеж.

Зафиксированный в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении размер выбоины (ямы) на дорожном полотне со стороны ответчика не оспаривался.

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которое лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, повреждение его имущества (реальный ущерб).

Исходя из положений ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Федеральным законом от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закона №257-ФЗ) установлено, что автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. Автомобильные дороги, которые исключаются из утвержденных соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти перечня автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечня автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, передаются в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в порядке, установленном федеральными законами и Правительством Российской Федерации (ст.6).

В статье 3 Закона №257-ФЗ раскрыто понятие автомобильной дороги – это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Законы субъектов Российской Федерации должны соответствовать Федеральному закону «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», другим федеральным законам, принятым в соответствии с ними указам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации (ч.3 ст.4 Закона №257-ФЗ).

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в числе прочего относится осуществление дорожной деятельности (деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения (ч.1 п.6ст.13 Закона №257-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.17 Закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям устанавливаются ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного Приказом Росстандарта от 26.09.2017г. №1245-ст.

Согласно п. 5.2.4 указанного стандарта покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Выбоина - местное разрушение дорожного покрытия, имеющее вид углубления с резко очерченными краями (таблица А1). Размеры дефектов покрытия проезжей части установлены для отдельного повреждения (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 м2, равной или более (таблица 5.3 указанного стандарта).

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (пункт 4.4.).

Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Указанные в административном материале, повреждения дорожного покрытия в виде выбоины нарушают установленные ГОСТом Р50597-2017 стандарты и снижают уровень безопасности дорожного движения и создают угрозу жизни, здоровью участникам дорожного движения, а также повреждения их имущества.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в силу подпункта 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», отнесена к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с п.п.4.2 и 4.4 ГОСТ Р 50597-2017, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004г. №150-I к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 44 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004г. №150-I, предусматривает, что администрация городского округа исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Воронежской области.

Частью 1 пункта 24.1 статьи 48 Устава установлено, что администрация городского округа в лице ее структурных подразделений реализует следующие исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнительно-распорядительные полномочия администрации городского округа могут быть переданы ею управам районов городского округа (с.2 ст.48 Устава).

В силу п.3Положения об управе Ленинского района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2015г. №266, управа Ленинского района городского округа город Воронеж - организует выполнение мероприятий по дорожной деятельности на территории района; выполняет функции муниципального заказчика в пределах возложенных полномочий и выделенных на эти цели средств по следующим видам работ: организация текущего содержания автомобильных дорог местного значения; реализация мероприятий по повышению безопасности дорожного движения (установка турникетных ограждений, аварийно-восстановительный ремонт улично-дорожной сети); организация текущего ремонта дорог местного значения (ямочный ремонт, заливка швов, установка бордюрного камня).

Пунктом 11.2 Правил благоустройства территорий городского округа – город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008г. №190-II, установлено, что юридические, должностные лица обязаны обеспечивать в соответствии с действующим законодательством надлежащее техническое состояние находящихся на обслуживании дорог.

Как разъяснено в пункте 6 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2018)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018г.), ответственность за повреждение транспортного средства в результате его наезда на выбоину в дорожном покрытии лежит на организации, ответственной за содержание автомобильной дороги.

В силу п.п.1 и 2 ст.401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Однако, объективных и безусловных доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения ответчика от ответственности по возмещению ущерба истцу, материалы дела не содержат.

Как видно из материалов дела управа Ленинского района городского округа город Воронеж, которой администрацией городского округа город Воронежа переданы исполнительно-распорядительные полномочия приведенные в п.3 Положения об управе, до указанного ДТП не предприняла мер по устранению препятствий в безопасном движении на вышеуказанном участке дороги, где произошло ДТП и не совершила действий, связанных с обозначением указанного места предупредительными знаками об опасности движения, и доказательств обратному со стороны ответчика не представлено.

В вышеуказанном определении не имеется сведений о нарушении истцом Правил дорожного движения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, учитывая предмет спора и бремя доказывания, ответчиком в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств подтверждающих наличие оснований для освобождения управы района, к компетенции которой отнесено содержание автомобильных дорог местного значения и мероприятий по безопасности дорожного движения на данных дорогах, от ответственности по возмещению ущерба истцу в результате вышеописанного дорожно-транспортного происшествия.

В обоснование заявленного размера ущерба истцом представлено заключение о стоимости восстановительного ремонта транспортного средства №3729 от 27.10.2023г., подготовленное ООО «Эталон Эксперт» (л.д.15-29).

В силу пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Размер возмещения, подлежащего выплате лицом, причинившим вред, может быть уменьшен судом, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной, более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества (Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.03.2017г. №6-П).

В свою очередь, ответчик по заявленному истцом размеру ущерба возражал и в ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная автотехническая экспертиза, производство которой поручалось ООО «Бюро экспертиз и оценки «РЕЗОН» (л.д.73,86-88).

В соответствии с заключением эксперта-техника ФИО6 ООО «Бюро экспертиз и оценки «РЕЗОН» №14-2026/25 от 02.03.2026г., стоимость восстановительного ремонта на дату проведения экспертизы автомобиля «Мерседес Бенц GL 350» г.р.з. № с учетом повреждений, полученных в результате ДТП от 04.04.2023г. без износа составляет 145 400 руб. (л.д.96-123).

Сведения о квалификации эксперта, подготовившего заключение, указаны в поручении на производство экспертизы, оснований не доверять данным сведениям о квалификации лица, выполнившего данное заключение, суд не усматривает, эксперт, подготовивший данное заключение, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Указанные в заключение эксперта ООО «Бюро экспертиз и оценки «РЕЗОН» выводы, основываются на описании проведенных исследований в связи с чем, с учетом требований ст.ст.67 и 86 ГПК РФ могут быть положены в основу решения суда.

Основания для уменьшения размера ущерба или отказа во взыскании в соответствии с п.п.2 и 3 ст.1083 ГК РФ в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение ущерба в сумме стоимости восстановительного ремонта 145 400 руб., а также в порядке ст.15 ГК РФ расходы по оплате досудебного заключения о стоимости восстановительного ремонта автомобиля в сумме 12 000 руб. (л.д.14), поскольку данные расходы понесены истцом в связи с необходимостью восстановления права, нарушенного вследствие причиненного ДТП вреда и указанные расходы были непосредственно обусловлены наступлением данного происшествия.

Истец не лишен права обратиться с ходатайством о взыскании расходов на оплату услуг представителя в порядке ст.103.1 ГПК РФ.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 14 539 руб. (л.д.6), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в силу требований ст.ст.88, 91 и 98 ГПК РФ и п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 к управе Ленинского района городского округа город Воронеж о возмещении ущерба, удовлетворить.

Взыскать с управы Ленинского района городского округа город Воронеж в пользу ФИО3 (паспорт серия №) в возмещение ущерба 145 400 руб.; расходы по оплате досудебного заключения в сумме 12 000 руб.; в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 14 539 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.04.2026г.

Судья А.С. Турбина