Постановление № 5-5/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело №5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Поворино 23 января 2019 года

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Куковский И.В., с участием начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1, рассмотрев материалы дела о привлечении к ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не работающего, разведенного, не имеющего регистрации на территории РФ, паспорт гражданина Республики Казахстан <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, из которого следует, что он, являясь гражданином Республики Казахстан, с 01.09.2018 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без разрешительных документов, не покинул Россию по истечении установленного срока, нарушив тем самым ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», положения Федерального закона № 114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, так как по истечении установленного срока он не выехал за пределы РФ, и с этого времени находится в России незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что он является гражданином Республики Казахстан, положения действующего законодательства РФ о правах и обязанностях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему разъяснены и понятны. На территорию Российской Федерации он прибыл 03.06.2018 года, и по истечении законного срока пребывания в России равного трем месяцам, не выехал обратно в Казахстан, в связи с отсутствием. В настоящее время деньги на билет у него есть, и он обязуется добровольно покинуть территорию РФ. Жилья и близких родственников на территории РФ не имеет.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 03.06.2018 года (л.д.3, 6), срок пребывания до 31.08.2018 года (л.д.3, 5-6), документы, разрешающие ФИО2 пребывать в России после указанного срока, отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами (л.д.1-3, 5-6).

В соответствии с п.1, п.2 ст.5 Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 05 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств не имеется.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО2 семейных отношений на территории Российской Федерации, он пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, постоянного законного источника дохода не имеет.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для ограничения выезда из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства, предусмотренных частью 2 статьи 28 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности лица, привлеченного к административной ответственности (отсутствие места жительства на территории Российской Федерации, близких родственников в Российской Федерации, официально не работает, наличие у него необходимых денежных средств на приобретение проездного билета в Республику Казахстан, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации), суд полагает назначить ФИО2 административное наказание виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.10, 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001, КПП 366601001, ОКТМО 20639000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880436190002539013.

Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья И. В. Куковский